Предоплата при закупке у единственного поставщика

2753

Вопрос

Вправе ли был заказчик при закупке у единственного поставщика (по основаниям пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) устанавливать предоплату? Если да, то чем ограничен ее размер?

Ответ

Заказчик был вправе установить аванс (предоплату) в договорах, заключенных на основании перечисленных в вопросе пунктов при закупке у единственного поставщика.

Согласно пункту 29 постановления Правительства РФ от 27.12.2014 № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее — Постановление № 1563), получатели средств федерального бюджета при заключении договоров вправе предусматривать авансовые платежи:

а) по договорам о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в размере, не превышающем 30% суммы договора, но не более 30% доведенных лимитов бюджетных обязательств (если иное не установлено федеральными законами и иными НПА) с последующей оплатой денежных обязательств после подтверждения поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в объеме произведенных платежей. Исключение составляют договоры, условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ (оказанию услуг) и их этапов продолжительностью не более одного месяца после оплаты договора (этапа его исполнения);

б) по договорам о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (если иное не установлено законодательством Российской Федерации):

  • на сумму, не превышающую 600 млн руб., — до 30% суммы договора, но не более 30% доведенных лимитов бюджетных обязательств;
  • на сумму, превышающую 600 млн руб., — до 30% суммы договора, но не более 30% доведенных лимитов бюджетных обязательств, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70% суммы договора).

Пунктом 29(1) Постановления № 1563 установлено, что получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере от 30 до 80% суммы договора, но не более 80% доведенных лимитов соответствующему коду бюджетной классификации.

Установление всех этих авансовых платежей возможно при включении в договоры условия о перечислении авансовых платежей на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях ЦБ РФ для учета операций со средствами юридических лиц. Исключением здесь выступают договоры, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством о контрактной системе.

Таким образом, заказчик может устанавливать аванс (предоплату) в договорах, заключенных в соответствии с пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в размере, установленном Постановлением № 1563.

Следует обратить внимание на практику, сложившуюся по вопросу авансирования. В частности, УФАС по г. Москве (решение от 28 января 2015 по делу № К-67/15) и Девятый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 13 апреля 2015 года № 09АП-9230/2015 по делу № А40-164262/14) придерживаются позиции, что заказчиком в извещении (документации о закупке, проекте контракта) должен быть указан конкретный размер аванса. Конечно, этот тезис применим только в случае, если заказчик намерен принять решение об авансировании.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль