Проведение аукциона на закупку в у.е

15

Вопрос

Мы ГУП города Москвы, работающий по 223-ФЗ.Возник вопрос. Мы собираемся закупить бумагу, НЕ офисную, производственную. Форма торгов: аукцион.1. Можно ли в рамках суммы договора менять цену на отдельные товарные позиции, если будет письмо завода- производителя об изменении (увеличении) цены?2. Можно ли такое условие изменения договора включить в сам договор?3. Учитывая, что договор будет длительный (больше года), и оплата будет осуществляться по факту отгрузки отдельных партий товара под заказ, можно ли сделать аукцион в у.е. с перерасчетом в рубли по курсу ЦБ на день отгрузки?

Ответ

Согласно ч. 1 ст. 75 Конституции РФ денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Согласно ч. 2 ст. 317 ГК РФ использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации по обязательствам допускается в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном им порядке.

Закон № 223-ФЗ не устанавливает требований к валюте, поэтому, если положением о закупке предусмотрена возможность осуществления закупки в иностранной валюте, то заказчик может осуществить закупку не только в российских рублях. *

В свою очередь, согласно приказу Департамента городского имущества города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике от 14.04.2015 № 72/38/70-01-43/15 утверждено ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ.

Согласно п. 28.2 данного Положения, аукционная документация должна содержать сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора.

Т.е., следует указать «конкретную» валюту, не у.е. и порядок применения ее курса к рублю.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 этой же статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Но в документации к аукциону при указании цены товара сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками следует указать «конкретную» валюту (не у.е.), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации используемого при оплате заключенного договора. *

Таким образом, у заказчика есть возможность осуществить закупку в соответствии с Законом № 223-ФЗ не только в российских рублях, но и в иностранной валюте.

Так же, как видно из норм Закона № 223-ФЗ, данный закон не содержит запрета на изменение объема закупаемых товаров, и такое условие можно включить в договор.

В свою очередь, согласно ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. *

Закон № 223-ФЗ не устанавливает требований к валюте, поэтому, если положением о закупке предусмотрена возможность осуществления закупки в иностранной валюте, то заказчик может осуществить закупку не только в российских рублях.

В свою очередь, согласно приказу Департамента городского имущества города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике от 14.04.2015 № 72/38/70-01-43/15 утверждено ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ.

Согласно п. 28.2 данного Положения, аукционная документация должна содержать сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора.

Т.е., следует указать «конкретную» валюту (не у.е.) и порядок применения ее курса к рублю.

Так же, Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на изменение объема закупаемых товаров, и такое условие можно включить в договор.

Но обращаем Ваше внимание, что если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль