Установление запрета в извещении о проведении электронного аукциона

51

Вопрос

В случае если мы будем придерживаться позиции ФАС (а мы будем придерживаться именно этой позиции):

Каким образом установить запрет в извещении (документации) о проведении электронного аукциона?

Как участник должен данный запрет продекларировать либо мы должны сами проверить, исходя из имеющихся на электронной площадке документов участника?

Ответ

Если Вы будете придерживаться позиции ФАС России, то следует устанавливать запрет на допуск работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами в соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ.

Пример установления запрета

В качестве примера установления запрета можно взять безуспешно обжалованное установление запрета Минэкономразвития России в закупке № 0173100008616000003.

(решение УФАС по Чувашской республики от 24 февраля 2016 года № 06-04/1024 по делу № 20-К-2016)

Вариант указания запрета по Постановлению № 1457

В извещении:

Условия, запреты и ограничения допуска Услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, Услуг, соответственно оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Закона:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1457 установлен запрет допуска услуг, оказание которых на территории Российской Федерации осуществляется организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики.

Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и (или) предлагаемой им Услуги условиям, запретам и ограничениям допуска Услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленным в соответствии со статьей 14 Закона:

Декларация о непринадлежности участника электронного аукциона к организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациям, контролируемым гражданами Турецкой Республики и (или) организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики.

Вариант указания запрета в документации об электронном аукционе (информационной карте):

Пункт … Условия, запреты и ограничения допуска Услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, Услуг, соответственно оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Закона
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1457 установлен запрет допуска услуг, оказание которых на территории Российской Федерации осуществляется организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики
Пункт … Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и (или) предлагаемой им Услуги условиям, запретам и ограничениям допуска Услуг, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленным в соответствии со статьей 14 Закона
Декларация о непринадлежности участника электронного аукциона к организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациям, контролируемым гражданами Турецкой Республики и (или) организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики

Соответственно в инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе указать требование о включении во вторую часть заявки Декларации о непринадлежности участника электронного аукциона к организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациям, контролируемым гражданами Турецкой Республики и (или) организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики (на основании п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

При этом указать, что декларация может быть приложена в произвольной форме.

Таким образом, выполнив эти действия, заказчик обеспечит главное – установит запрет!

Далее, при рассмотрении вторых частей если декларация приложена, то исходя из принципа добросовестности участника закупки, полагаем достаточно проверить место регистрации данного участника в выписке из ЕГРЮЛ, копии Устава, направленных оператором ЭП и представленной во второй части информации о месте нахождения участника закупки.

Для физического лица, полагаем, достаточно будет проверки паспортных данных и выписки из ЕГРИП.

Если декларация не будет представлена, то аукционная комиссия будет вправе отклонить данного участника на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона № 44-ФЗ, в части непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль