Обоснования НМЦК по ранее полученным коммерческим предложениям

87

Вопрос

Возможно ли использование в качестве обоснования НМЦК данных полученных по ранее полученным коммерческим предложениям, исходя из цены за единицу товара?

Ответ

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (ч. 3 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий (ч. 16 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (ч. 4 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (ч. 20 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Так согласно п. 3.7.4.8 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567, В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить сбор и анализ в том числе и иных источники информации, в том числе общедоступные результатов изучения рынка.

<…>

Из статьи журнала Журнал «Учет в учреждении», № 4, апрель 2015

Рекомендации по расчету начальной цены контракта: метод анализа рынка

<…>

Как перевести цены прошлых периодов в текущие

При расчете начальной цены важно учесть актуальность информации. От даты, когда была получена информация, и до начала расчета стоимость товара, работы или услуги могла вырасти. Такие цены надо использовать для определения НМЦК после их перевода в текущий уровень (п. 3 ст. 22 Закона о контрактной системе). Для пересчета используют индексы потребительских цен, которые характеризуют рост инфляции. Их публикуют на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru). Как правило, пересчет надо делать по информации, которой более шести месяцев (п. 3.14 Методических рекомендаций).

Для столовой бюджетного учреждения на март 2015 года запланирована закупка картофеля. Цены для обоснования расчета заказчик взял из реестра контрактов:

контракт от 1 декабря 2014 года – цена 32 руб. за 1 кг.

контракт от 10 ноября 2014 года – цена 37 руб. за 1 кг.

контракт от 1 мая 2014 года – цена 60 руб. за 1 кг.

Бухгалтер скорректировал цену по третьему контракту, так как цены не были однородными. Перерасчет сделан с учетом инфляции за период с мая по август 2014 года.

Индексы потребительских цен за этот период такие:

май – 89,8;

июнь – 91,9;

июль – 97,2;

август – 102,4.

Коэффициент для пересчета неоднородной цены определен по формуле:

К = (100 + (Ип1 – 100) + (Ип2 – 100) + (Ип3 – 100) + (Ип4 – 100)): 100,

где К – коэффициент пересчета; Ип1, Ип2, Ип3, Ип4 – индексы потребительских цен.

К = (100 + (89,8 – 100) + (91,9 – 100) + (97,2 – 100) + (102,4 – 100)): 100 = 0,81.

Таким образом, для расчета НМЦК в качестве цены по третьему контракту бухгалтер взял 48,60 руб. (60 руб. х 0,81).

Как учитывать инфляцию текущего года

Начальную цену контракта, по которому запланирована поквартальная поставка, тоже можно скорректировать. Для этого применяют индекс изменения цены в текущем году. Для каждого вида товара рассчитан годовой коэффициент удорожания. Данные индексы опубликованы на официальном сайте Минэкономразвития России (www.economy.gov.ru).

Начальную цену контракта бухгалтер устанавливает с учетом инфляции в каждом квартале.

Пример 3.

Бюджетное учреждение планирует заключить контракт на поставку бензина до конца 2015 года. По условиям договора поставку будут выполнять один раз в квартал по 10 000 л. Средняя цена бензина – 37 руб. за 1 л.

Годовой коэффициент удорожания бензина (Кг) – 1,14.

Бухгалтер определил квартальный коэффициент удорожания:

Кк = 4√Кг = 4√1,14 = 1,033.

Рассчитал начальную цену контракта в каждом квартале.

Начальная цена в I квартале:

Ц1 = 10 000 л х 37 руб. х 1,033 = 382 210 руб.

Начальная цена во II квартале:

Ц2 = 10 000 л х 37 руб. х 1,0332 = 394 822,93 руб.

Начальная цена в III квартале:

Ц3 = 10 000 л х 37 руб. х 1,0333 = 407 852,09 руб.

Начальная цена в IV квартале:

Ц4 = 10 000 л х 37 руб. х 1,0334 = 421 311,21 руб.

Затем сделал расчет начальной цены контракта:

НМЦК = 382 210 руб. + 394 822,93 руб. + 407 852,09 руб. + 421 311,21 руб. = 1 606 196,23 руб.

Если бы при расчете бухгалтер не учел инфляцию, начальная цена контракта составила бы 1 480 000 руб. (10 000 л х 37 руб. х 4).

Как скорректировать информацию

Цену, которую заказчик хочет применить для расчета, можно скорректировать в зависимости от того, по результатам какого способа закупки был заключен контракт, из которого взяли информацию (п. 3.16 Методических рекомендаций).

Для такого расчета берут данные только из реестра контрактов с официального сайта госзакупок.

При этом используют следующую схему.

1. Цену контракта по результатам проведенного конкурса увеличивают на 10 процентов.

2. Цену контракта по результатам проведенного аукциона увеличивают на 13 процентов.

3. Цену контракта по результатам проведенного запроса котировок и запроса предложений увеличивают на 17 процентов. › |

› | Если закупка совершена у единственного поставщика, цену контракта корректировать нельзя (п. 3.16.4 Методических рекомендаций).

Пример 4.

Учреждение планирует приобрести компьютерные столы. Информацию для расчета НМЦК бухгалтер взял из реестра контрактов. В контракте, который был заключен по результатам электронного аукциона, цена за единицу составила 4000 руб.

Бухгалтер скорректировал данные из этого контракта:

Цк = Ц + 13%,

где Цк – скорректированная цена; Ц – цена по данным из контракта.

Таким образом, для расчета НМЦК в качестве цены одного стола принято 4520 руб. (4000 руб. х 1,13).

Да, использование в качестве обоснования НМЦК данных полученных по ранее полученным коммерческим предложениям, исходя из цены за единицу товара возможно, но при расчете начальной цены важно учесть актуальность информации. От даты, когда была получена информация, и до начала определения и обоснования НМЦК в плане-графике (определения (уточнения) и обоснования НМЦК в извещении и документации о закупке) стоимость товара, работы или услуги могла вырасти. Такие цены целесообразно использовать для определения НМЦК после их перевода в текущий уровень.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль