Действие постановления от 28.08.2015 г. №898 на контракт, заключенный после 01.07.2016

155

Вопрос

Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 г. №898 "О внесении изменений в пункт 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступает в силу с 01 июля 2016 года (в части запрета на закупку ламп люминесцентных).Объявлен электронный аукцион на поставку ламп люминесцентных. Контракт должен быть заключен еще до 01.07.2016 г., но поставка предусмотрена партиями, в том числе и после 01.07.2016. Имеет ли право сейчас Заказчик провести электронный аукцион на поставку ламп люминесцентных с таким графиком поставки? То есть, распространяется ли действие указанного постановления на поставку товара по контракту, который был заключен до 01.07.2016?

Ответ

Действие Постановления Правительства РФ № 898 не распространяется на контракт, заключенный до вступления в силу такого постановления. Т.к. согласно п.1 ст. 4. ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В извещении и аукционной документации не требуется размещение информации с учетом Постановления Правительства РФ № 898, если закупка будет размещена в ЕИС до вступления в силу постановления.

Ограничения на закупку для государственных нужд энергетически неэффективных источников света и осветительных устройств, которые позволят перейти к использованию энергетически эффективных (прежде всего светодиодных) технологий в бюджетном секторе вводятся принятым Правительством РФ постановлением от 28.08.2015 № 898.

Документ вносит изменения в пункт 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Принятые Правительством решения позволят перейти к использованию энергетически эффективных технологий и будут способствовать достижению целевых показателей государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Вы правы, Постановление Правительства РФ № 898 вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Согласно п.1 ст. 4. ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Соответственно, считаем, т.к. извещение и аукционная документация будут размещены до вступления в силу Постановление Правительства РФ № 898, то и соответствующие отношения еще не возникнут.

Так же обращаем Ваше внимание, что согласно ст.8 Закона № 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-фз, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

И в извещении и аукционной документации не требуется размещение информации с учетом Постановления Правительства РФ № 898, в том числе так же, т.к. такие действия могут быть расценены участником как ограничение конкуренции.

Таким образом, действие Постановления Правительства РФ № 898 не распространяется на контракт, заключенный до вступления в силу такого постановления. Т.к. согласно п.1 ст. 4. ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Ответы на любые рабочие вопросы вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Оформить подписку

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль