Документы о нормировании заказчика-муниципального органа

23

Вопрос

Просим совета экспертов системы "Госзаказ". В нашем муниципальном образовании нестандартная ситуация. Есть юридическое лицо - Городская Дума. Но ее Председатель, заместитель, депутаты работают не на освобожденной основе. Обеспечением данного заказчика занимается Администрация города. Все затраты включены в смету Администрации города. Как должны выглядеть документы о нормировании данного заказчика-муниципального органа: требования к определенным видам товаров и нормативы затрат? Можно ли их не разрабатывать вообще, сославшись на тот факт что и требования и нормативы включены в составе документов о нормировании Администрации города?

Ответ

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Закона № 44-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает общие правила определения:

требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

Таким образом, установление требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и установление нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) являются самостоятельными видами нормирования.

На основании вышеуказанных общих правил, утвержденных Правительством Российской Федерации, местная администрация муниципального образования утверждает правила определения требований к закупаемым муниципальными органами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения.

Муниципальный орган, в том числе не имеющий подведомственных учреждений, должен утвердить требования к закупаемым им отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанного муниципального органа в соответствии с вышеуказанными правовыми актами местной администрации муниципального образования.

Исходя из Вашего обращения можно сделать вывод, что депутаты работают на постоянной основе, функции заказчика переданы администрации города. Вместе с тем Городская Дума является юридическим лицом и, следовательно, необходимо разработать требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) для лиц, замещающих должности в Городской Думе и нормативные затраты.

Вместе с тем, отмечаем, что за официальными разъяснениями рекомендуем обратиться к разработчику правовых актов о нормировании – в Минфин России.

Дополнительно советуем ознакомиться с рекомендацией: Нормирование в сфере закупок

Исходя из Вашего обращения можно сделать вывод, что депутаты работают на постоянной основе, функции заказчика переданы администрации города. Вместе с тем Городская Дума является юридическим лицом и, следовательно, необходимо разработать требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) для лиц, замещающих должности в Городской Думе и нормативные затраты.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль