Установление сроков исполнения обязательств по контракту

44

Вопрос

Самостоятельно занялся юридической стороной вопроса о моменте исполнения обязательств по контракту. Выяснил, что единого мнения по этому вопросу нет: в законодательстве нет нормы, определяющей момент исполнения обязательств по договору, в решениях судов так же нет единого мнения. За отправные точки берут три момента: 1) момент списания денежных средств со счета заказчика, 2) момент поступления денежных средств на корреспондентский счет банка поставщика, 3) момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика. В зависимости от позиции суда моментом исполнения обязательств может быть признан любой вариант (есть решения судов вплоть до верховного). Поэтому практическая рекомендация установить момент исполнения обязательств по договору самим договором. Допустим, нам удобно выбрать третий вариант: остается больше времени на размещение сведений об исполнении договора, иногда это важно. Однако, мы не знаем поступили ли реально деньги на счет поставщика. Что, если включить в договор следующую формулировку: Обязательства по договору считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (подрядчика, исполнителя), или момента, когда денежные средства должны были поступить на счет поставщика. Время с момента списания денежных средств со счета заказчика до поступления на счет поставщика не может превышать пяти банковских дней. обязанность поставщика содействовать заказчику в защите его прав (предъявлять банку претензии и требования при ненадлежащем исполнении им договора банковского счета).Тут аналогия с уведомлением об одностороннем расторжении договора. Возможно нужно подредактировать формулировки.

Ответ

Считаем, что установив в контракте «3-й» вариант установления сроков исполнения обязательств по контракту заказчиком, такой заказчик берет на себя лишнюю ответственность. Заказчик, например, не сможет повлиять на работу банка, на «скорость» перевода им средств на расчетный счет поставщика. Скорее «3-й» вариант будет удобен для поставщика. Ведь если он его выберет, и такое условие будет прописано в контракте, тогда у такого поставщика будет возможность привлечь Заказчика к ответственности за то, что оплата ему вовремя не поступила.

На наш взгляд, для заказчика предпочтительнее «1-й» вариант, согласно которому исполнением обязательств по контракту заказчиком является факт списания денежных средств со счета заказчика.

Так же, обращаем Ваше внимание, что Минэкономразвития России предложило дополнить КоАП РФ новой статьей. Ею предусмотрено введение для должностного лица заказчика штрафа в размере от 20 до 30 тыс. рублей за несвоевременную оплату или неоплату товаров (работ, услуг)

Так же предлагаем Вам ознакомиться с судебной практикой по данному вопросу. (Информация во вложенном файле).

За нарушение заказчиками срока и порядка оплаты предложено штрафовать

Минэкономразвития России предложило дополнить КоАП РФ новой статьей. Ею предусмотрено введение для должностного лица заказчика штрафа в размере от 20 до 30 тыс. рублей за несвоевременную оплату или неоплату товаров (работ, услуг)

На общественное обсуждение вынесен проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Документ разработан Минэкономразвития России с учётом результатов проводимой Генпрокуратурой РФ работы по пресечению нарушений законодательства о контрактной системе, призван снизить до минимума риски поставщика и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств.

Анализ показал, что ущемление прав предпринимателей вследствие неисполнения обязательств по оплате носит массовый характер. Совокупный объем долга по государственным и муниципальным контрактам на 1 декабря 2015 года по данным Гепрокуратуры РФ составил около 25 млрд рублей.

Законопроектом предусмотрено дополнение КоАП РФ статьей 7.32.5. "Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для государственных ‎и муниципальных нужд". В случае принятия документа новелла установит административную ответственность должностных лиц заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом. Штраф за такое нарушение предложено установить в размере от 20 до 30 тыс. рублей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 08.08.2014 №№ 09АП-25455/2014, А40-158309/2013

«….Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком были заключены договоры от 01.05.2008 управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г.Москва, ул.Рогова, д.16, г.Москва, ул.Рогова, д.7, г.Москва, ул.Гамалеи, д.11, корп.1, г.Москва, ул.Гамалеи, д.3, г.Москва, ул.Новикова Маршала, д.9, г.Москва, ул.Щукинская, д.8, с входящими в него свободными нежилыми помещениями, по которым истец надлежаще оказал услуги ответчику.

Однако ответчик не оплатил услуги истцу в сроки, установленные в договорах, доказательств оплаты не представил, договорами установлена неустойка за нарушение сроков оплаты.

Поэтому суд пришел к выводу, что иск о взыскании долга и неустойки за нарушение сроков оплаты подлежит удовлетворению.

Арбитражный апелляционный суд считает решение суда законным и не находит оснований для отмены обжалуемого решения….»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 03.04.2014 №№ 19АП-742/2014, А35-7291/2013

«…Оценив представленные в материалы дела доказательства: справку о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 2912.2012 на сумму 879 403 руб. 61 коп., односторонне подписанный истцом акт о приемке выполненных работ № 1 от 29.12.2012 на сумму 879 403 руб. 61 коп., переписку сторон, а также принимая во внимание направление ответчику подписанных истцом в одностороннем порядке акта о приемке выполненных работ, непредставление ответчиком доказательств обнаружения неустранимых недостатков, исключающих возможность использовать результат работ, использование ответчиком результата работ, суд правомерно посчитал доказанным факт выполнения истцом контрактных обязательств в полном объеме в силу ст. ст. 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств оплаты выполненных работ, требования о взыскании задолженности в размере 879 403 руб. 61 коп. удовлетворены судом на законных основаниях. При этом суд верно указал, что окончание срока действия муниципального контракта не освобождает ответчика от обязанности оплатить выполненные работы.

Также истцом было заявлено о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.03.2013 по 27.08.2013.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств….»

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль