Получение конверта для запроса котировок без обозначения

32

Вопрос

Как должен поступить Заказчик в случае получения конверта на запрос котировок без какого-либо обозначения, помогающего идентифицировать на какую именно котировку подана заявка и заявка ли это вообще?

Ответ

Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, Законом № 44-ФЗ запрещается только требование указания на конверте информации о лице, подавшем заявку.

По требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона № 44-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1-6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта).

В соответствии с п. 6 ст. 42 Закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должна содержаться о сроке, месте и порядке подачи заявок участников закупки.

Из Письма МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 26.10.2015 № Д28и-3062 следует: «…Закон № 44-ФЗ не регламентирует требования к информации, которая должна быть указана на конверте, в котором представляет заявку участник закупки. Учитывая изложенное, в случае размещения заказчиком одновременно нескольких извещений о проведении открытого конкурса, запроса котировок (при этом прием заявок осуществляется в один и тот же срок), по мнению Департамента, заказчик может указать в извещении о проведении открытого конкурса, запроса котировок условие написания на конверте с заявкой наименования открытого конкурса, запроса котировок.».

Вместе с тем, необходимо учитывать следующую судебную практику. В решении от 14.08.2015г. по делу № А43-12334/2015 арбитражный суд Нижегородской области указывает: "…Доводы заявителя о том, что должностное лицо возвратило конверт с заявкой общества, на котором отсутствовала какая-либо информация о закупке, посчитав, что данная заявка подана в рамках проведении иного запроса котировок (номер извещения 0132200002315000003), срок подачи заявок на участие в котором ко времени поступления заявки ООО «Аналитик Центр» истек, судом отклоняются, поскольку как действующим законодательством, так и извещением №0132200002315000004 не предусмотрена обязанность лица, желающего принять участие в запросе котировок, указывать на конверте какие либо сведения о закупке. Министерство в силу прямого указания закона было обязано зарегистрировать поданную ООО «Аналитик Центр» заявку на участие в запросе котировок на право заключения контракта на оказание оценочных услуг по определению рыночной стоимости объектов государственной собственности Нижегородской области (номер извещения 0132200002315000004). Доказательств невозможности регистрации заявки общества в материалы дела не представлено. При должной осмотрительности, зная, что параллельно, с разницей в небольшой промежуток времени министерством в качестве заказчика проводится два запроса котировок, должностные лица министерства должны были и могли предполагать, что заявка ООО 6 А43-12334/2015 «Аналитик Центр», поступившая 10 февраля 2015 года в 10 часов 45 минут, подана в рамках проведения запроса котировок по номеру извещения 0132200002315000004, а не по иной закупке, срок подачи заявок по которой истек. Отказ в регистрации и возвращение заявки ООО «Аналитик Центр» напрямую нарушило права общества на участие в запросе котировок и привело к необоснованному сокращению числа участников данной закупки.".

Если лицо, принимающее заявку, не знает на какой именно запрос котировок подается конверт, то необходимо с устных слов, подающего конверт, идентифицировать на какую именно закупку подается конверт и выдать ему расписку о регистрации заявки.

Извещение должно содержать порядок подачи. Рекомендуем в качестве порядка подачи заявок указывать: " для идентификации заявки на конверте можно указать номер извещения и наименование закупки, на участие в которой подается конверт с заявкой. В случае не указания наименования закупки и номера извещения на конверте, участник закупки будет нести риски, связанные со вскрытием конверта, либо регистрацией конверта на участие в иной закупке.".



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль