Установление момента исполнения обязательств по договору

375

Вопрос

Помимо условий и сроков оплаты в 44-ФЗ речь идет и об исполнении обязательств по контакту (ст. 34). Если я в контракте предусматриваю следующую ситуацию: если в течении 5 банковских дней (этот срок прописан в нормативных документах для банковских операций) я не получаю сведений о поступлении денег на счет поставщика, я могу считать свои обязательства по контракту исполненными и размещать сведения об исполнении контракта. Если деньги не поступили в этот срок на счет поставщика - его обязанность по условиям контракта предъявить претензии банку. Если он этого не сделал, но предъявил претензии заказчику, то это будет расценено как неисполнение условий контракта и на поставщика можно накладывать штраф. Задача заказчика сводится к тому, чтобы с его счета были списаны деньги на 5 банковских дней раньше, чем предусмотрено контрактом, как срок оплаты по договору. Но на практике приходится сталкиваться с другой ситуацией. Согласно существующего положения готовит контракт к подписанию и размещает сведения о его исполнении контрактный управляющий. Между этими событиями работают другие люди: подписывает контракт руководитель, платеж проводит бухгалтер. В результате сведения для размещения поступают с опозданием. А это штраф. А тут есть возможность выгадать несколько дней. Вопрос в формулировке.

Ответ

Вы совершенно справедливо указываете, что момент исполнения обязательств по договору устанавливается самим договором, Законом № 44-ФЗ это не регламентировано.

В свою очередь, согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В контрактах момент исполнения контракта прописывается например, следующим образом: «обязательства заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, составляющем цену контракта, с банковского счета заказчика».

Либо, например: «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства». Во вложении к данному ответу приведены примеры.

Т.е., моментом исполнения обязательств Заказчика Вы можете указать момент списания денежных средств со счета Заказчика, момент поступления денежных средств на счет поставщика (конкретное событие) или событие, которое может наступить или не наступить (поступление средств поставщику в течение 5 дней).

Считаем, что такие условия контракта (событие, которое может наступить или не наступить) не соответствуют обычно предъявляемым требованиям (ст. 309 ГК РФ). И могут быть оспорены участниками закупки.

Но повторимся, что Вы сами принимаете соответствующее решение. При этом, в случае обжалования действий заказчика или появления вопросов у органов контроля в сфере закупок и надзорных органов, Вы должны быть готовы обосновать свою позицию, в т.ч. и в суде.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПО от 29.12.2015 №№ Ф06-4241/2015, А72-2525/2015

«….Пунктом 4.8. контракта установлено, что основанием для оплаты исполнителю оказанных услуг являются подписанный заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки оказанных услуг и предъявленный исполнителем заказчику счет на оплату цены контракта.

В силу пункта 2.6. контракта обязательства заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, составляющем цену контракта, с банковского счета заказчика, указанного в статье 13 контракта.

Исполнитель оказывает услуги в соответствии с календарным планом оказания услуг (приложение 2 к контракту). Срок исполнения исполнителем своих обязательств по контракту 30 календарных дней с даты подписания контракта (пункты 3.1. и 3.2. контракта).

В календарном плане (приложение 2 к контракту) указаны начало и окончание оказания услуг по ликвидации каждой из 21 несанкционированной свалки.

Заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим контрактом (пункт 5.1. контракта), а исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги и представить заказчику отчетную документацию по итогам выполнения контракта (пункт 5.4. контракта)….»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МО от 16.08.2012 №№ А41-46388/2011, Ф05-9137/2012

«…По условиям госконтракта поставщик обязался поставить заказчику картриджи, а заказчик - принять и оплатить товар.

В силу пункта 2.1 госконтракта его цена составляет 97 445 руб. 00 коп. и состоит из общей стоимости всех товаров, уплачиваемой заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательств по поставке товаров по контракту.

Пунктами 2.4, 2.5 госконтракта предусмотрена оплата 100 процентов цены контракта в течение 10 банковских дней по факту поставки товара на основании счета, выставляемого поставщиком, и подписания товарной накладной по форме ТОРГ-12 уполномоченным представителем заказчика. Обязательства заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, составляющем цену контракта, с банковского счета заказчика….»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПО от 24.07.2013 №№ А57-18560/2012, Ф06-4073/2013

«…Оплата по данному контракту осуществляется в рублях Российской Федерации. Цена контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего контракта (пункты 2.2, 2.3 контракта).

Заказчик оплачивает работы подрядчика, выполненные в соответствии с настоящим контрактом, путем перечисления цены контракта платежным поручением на банковский счет подрядчика, реквизиты которого указаны в статье 13 настоящего контракта, за счет средств местного бюджета на основании счета-фактуры и надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта сдачи-приемки работ, составленного по форме, согласно приложения № 2 к настоящему контракту, по мере поступления денежных средств, предусмотренных в 2011 году (пункт 2.4 контракта).

Обязательства заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, составляющем цену контракта, с банковского счета заказчика, указанного в статье 13 настоящего контракта (пункт 2.5 контракта).

Согласно разделу 3 контракта подрядчик производит выполнение работ не позднее дня следующего за днем подписания контракта на выполнение работ, в срок до 15.10.2011. Подрядчик вправе досрочно выполнить работы и сдать заказчику их результат в установленном настоящим контрактом порядке…»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»

«…..Типовой договор холодного водоснабжения:

7. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства….»

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль