Выписка из ЕГРЮЛ в составе заявки на запрос котировок с отметкой ЭЦП

81

Вопрос

Прошу дать разъяснение о принятии бумажной выписки из ЕГРЮЛ в составе заявки на запрос котировок с отметкой ЭЦП. Если по требованиям все заявки должны быть предоставлены на бумажном носителе. Должна ли комиссия отклонить такую заявку? Ведь если запрос котировок проводится в бумажном виде, то проверить ЭЦП не предоставляется возможным. А ФЗ предусматривает именно ее проверку. Если нет, то в чем должна заключатся эта проверка? Какой алгоритм действий? 

Ответ

В соответствии с ч. 11 ст. 78 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) в случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 24 июня 2015 г. № ММВ-7-6/255@ "О вводе в промышленную эксплуатацию модернизированного программного обеспечения, реализующего предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" (далее – Приказ № ММВ-7-6/255@) в промышленную эксплуатацию введено модернизированное программное обеспечение для предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа.

Так, Приказом № ММВ-7-6/255@ модернизирован сервис получения выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет. Документ упрощает доступ заказчика к выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП участников закупки, в том числе и по информации, представленной на официальном сайте ФНС России.

Выписку об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, можно скачать в течение пяти дней. Данные выписки в формате PDF предоставляются сервисом бесплатно, а сертификат ключа электронной подписи заявителя для их получения не требуется. На официальном сайте ФНС России размещена инструкция по проверке электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2001 (https://service.nalog.ru/vyp/sign-help.html).

Следовательно, выписка из единого государственного реестра юридических лиц может быть представлена в форме электронного документа (полученная с использованием модернизированного программного обеспечения для предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП), оригинала выписки из ЕГРЮЛ, полученная с ФНС России или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки.

Выписка, представленная победителем запроса котировок, в дальнейшем должна храниться вместе с документами такой закупки. В случае не предоставления такой выписки, победитель запроса котировок признается уклонившемся от заключения контракта.

Т.е., на электронную почту или на «флешке» предоставляется файл. Полагаем, что его, например, можно скачать на диск, или оставить на флешке и приложить к контракту. В случае не предоставления такой выписки, победитель запроса котировок признается уклонившемся от заключения контракта.

Схожая позиция содержится в Письме МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № Д28и-3448 от 1 декабря 2015 года:

«Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и в части своей компетенции сообщает.

«…Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» выписка из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа, равнозначна выписке на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью.

Таким образом, выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанные электронной подписью налогового органа, равнозначны выпискам из ЕГРЮЛ на бумажном носителе с печатью и подписью должностного лица налогового органа и могут быть представлены заказчику победителем запроса котировок….».

Обращаем внимание, что выписка из ЕГРЮЛ предоставляется победителем запроса котировок при заключении с ним контракта. Предоставление участниками запроса котировок выписки из ЕГРЮЛ до заключения контракта (т.е. в период подачи заявки на участие в запросе котировок), положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено.

Соответственно, у заказчика нет правовых оснований для признания заявки участника запроса котировок не соответствующей, в связи с предоставлением в составе заявки выписки из ЕГРЮЛ.

В свою очередь, если данный участник будет признан победителем, и в качестве выписки из ЕГРЮЛ будет им представлена бумажная выписка с отметкой ЭЦП, то такой победитель признается уклонившемся от заключения контракта, так как выписка из ЕГРЮЛ может быть представлена в виде:

- оригинала выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- засвидетельствованная в нотариальном порядке копию оригинала такой выписки;

- выписки из ЕГРЮЛ в форме электронного документа (полученная с использованием модернизированного программного обеспечения для предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП), подписанные электронной подписью налогового органа.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль