Передача функций по проведению закупок органу местного самоуправления

440

Вопрос

Могут ли функции по организации и проведению закупок для муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных учреждений передаваться органу местного самоуправления (администрации города)?2) Если могут, то на основании чего (положение, договор)?3) Предусмотрена ли функционалом ЕИС возможность регистрации такого уполномоченного органа по Закону № 223-ФЗ?4) Имеет ли смысл организация централизации закупок для муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных учреждений, если с 01.01.2017 их закупки будут регулироваться Законом № 44-ФЗ (при условии, что в муниципальном образовании уже создан уполномоченный орган в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 44-ФЗ)?

Ответ

Стандарт осуществления закупочной деятельности изложен в РЕКОМЕНДАЦИЯХ ФАС РОССИИ от 21.07.2015.

Для централизации закупочной деятельности заказчика может быть создано (определено) уполномоченное лицо либо структурное подразделение, которое в силу решения о его создании либо передаче ему полномочий заказчика, осуществляет функции по закупке товаров, работ, услуг для нужд таких лиц (фактических получателей товаров, работ, услуг).

Функции уполномоченного лица определяются положением о его создании, наделении его соответствующими полномочиями, в том числе путем:

- передачи уполномоченному лицу функций по организации и проведению закупок (подготовка и размещение извещения о проведении закупки, документации о закупке, выбор наилучшего предложения участников закупки (определение победителя закупки);

- наделения уполномоченного лица полномочиями по осуществлению полного цикла закупочной деятельности от формирования, размещения извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора до заключения договора, а также приемки товаров, работ, услуг по договору.

Т.е., уполномоченное лицо либо структурное подразделение может осуществлять функции по закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчиков в рамках Закона № 223-ФЗ на основании решения о его создании.

А функции такого уполномоченного лица определяются положением о его создании, наделении его соответствующими полномочиями.

В части ответа на вопрос о «возможностях» функционала ЕИС зарегистрировать уполномоченный орган за разъяснениями мы обратились в службу поддержки ЕИС и от них был получен следующий ответ:

«Понятие полномочия "уполномоченный орган" в рамках 223ФЗ отсутствует.

Однако, любой заказчик может создать связь с другим заказчиком для размещения за него тех или иных сведений. Процедура создания связи описана в Руководстве пользователя 223-ФЗ, раздел 4.3.7».

Если у Вас возникнут вопросы как «технически» это сделать в ЕИС, рекомендуем Вам напрямую обращаться в службу поддержки, т.к. такие вопросы являются «непрофильными» для нашей редакции.

Необходимость централизации закупок в рамках Закона № 223-ФЗ Заказчику следует оценить самостоятельно. Если у Заказчика назрела такая необходимость, то он может это сделать. А позже, после перевода таких закупок в «рамки» Закона № 44-ФЗ, передать эти функции уполномоченному органу в рамках Закона № 44-ФЗ.

Стандарт осуществления закупочной деятельности изложен в РЕКОМЕНДАЦИЯХ ФАС РОССИИ от 21.07.2015.

Уполномоченное лицо либо структурное подразделение может осуществлять функции по закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчиков в рамках Закона № 223-ФЗ на основании решения о его создании.

А функции такого уполномоченного лица определяются положением о его создании, наделении его соответствующими полномочиями.

В части ответа на вопрос о «возможностях» функционала ЕИС зарегистрировать уполномоченный орган за разъяснениями мы обратились в службу поддержки ЕИС и от них был получен следующий ответ:

«Понятие полномочия "уполномоченный орган" в рамках 223ФЗ отсутствует.

Однако, любой заказчик может создать связь с другим заказчиком для размещения за него тех или иных сведений. Процедура создания связи описана в Руководстве пользователя 223-ФЗ, раздел 4.3.7».

Если у Вас возникнут вопросы как «технически» это сделать в ЕИС, рекомендуем Вам напрямую обращаться в службу поддержки, т.к. такие вопросы являются «непрофильными» для нашей редакции.

Необходимость централизации закупок в рамках Закона № 223-ФЗ Заказчику следует оценить самостоятельно. Если у Заказчика назрела такая необходимость, то он может это сделать. А позже, после перевода таких закупок в «рамки» Закона № 44-ФЗ, передать эти функции уполномоченному органу в рамках Закона № 44-ФЗ

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль