Требования соответствия товаров ГОСТам в описании объекта закупки

74

Вопрос

Заказчик (государственное бюджетное учреждение субъекта РФ) разработал документацию о проведении электронного аукциона на закупку угля антрацита. При написании технического задания относительно объекта закупки, заказчик руководствовался параметрами, установленными ГОСТ 32464-2013 "Угли бурые, каменные и антрацит. Общие технические требования". В вышеназванном ГОСТе указаны такие параметры: 1) Зольность Ad - Не более 29,00 % 2) Массовая доля общей серы Sd - Не более 2,80 % и так далее. При этом, заказчик руководствуясь собственными интересами указал улучшенные, по сравнению с этим показатели, и вписал в техническое задание следующие параметры: 1) Зольность Ad - Не более 14,00 % 2) Массовая доля общей серы Sd - Не более 0,6 %, а так же, указал параметр, которого нет в вышеназванном госте, но есть в других технических регламентах на уголь 1) Теплота сгорания низшая на рабочем состоянии, кДж/кг: Не менее 28637,7 2) Максимальное содержание влаги, %: Не более 6,00. Имел ли право внести такие параметры заказчик в техническую документацию, если нет, то чем продиктовано? Можно ли это расценить как ограничение конкуренции, учитывая тот факт, что при составлении технического задания заказчик руководствовался собственными интересами для получения качественного товара и максимального при этом выполнения государственного задания при минимальных затратах (ст. 34 БК РФ)?

Ответ

Если заказчик в закупочной документации ссылается на необходимость соответствия закупаемых товаров или работ ГОСТам, то и при описании требований к товарам, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, заказчику следует исходить из условий ГОСТов. В противном случае, описание объекта закупки может быть признано необъективным, а использование иных (не стандартных значений показателей и обозначений) – необоснованным.

Т.е., если заказчики устанавливают стандартные показатели, например ГОСТ, то их характеристики должны соответствовать требованиям стандартов и находиться в разрешенных пределах.

В этом случае установления нестандартных показателей Заказчик нарушит п. 1, 2 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Т.е., описание объекта закупки не будет носить объективный характер, что не позволит «потенциальному» участнику такой закупки подготовить заявку.

И если в данной ситуации участник подготовит запрос на разъяснение документации, то заказчику следует внести изменения и при описании объекта закупки указать требования в соответствии с ГОСТ.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Статьи по теме в журнале «Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру»

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль