Закупка работ по сохранению объекта культурного наследия

12

Вопрос

Как осуществить закупку работ по сохранению объекта культурного наследия не нарушая часть 4 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ?

Ответ

В указанном в Вашем обращении случае планируется осуществить закупку работ по сохранению объекта культурного наследия (п. 2 ч. 2 ст. 56 Закона № 44-ФЗ и п. 1 Приложения к Постановлению № 99).

В приведенном Вами судебном решении, как указал суд, речь идет о закупке общестроительных работ (п. 2 Приложения к Постановлению № 99).

Обращаем внимание, что случаи, когда заказчик вправе осуществить закупку путем проведения конкурса с ограниченным участием, установлены в ч. 2 ст. 56 Закона № 44-ФЗ:

1) если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень таких случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, установлен в Приложении № 2 к Постановлению № 99 (Приложение № 1 лишь определяет перечень дополнительных требований к участникам закупки, но не устанавливает случаев, когда может проводиться конкурс с ограниченным участием);

2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

При этом, анализ Приложения № 2 к Постановлению № 99 показал, что в нем не предусматривается такого основания для проведения конкурса с ограниченным участием, как выполнение работ строительных, включенных в коды 41.2, 42, 43 (кроме кода 43.13) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей (как указано в судебном решении, Главным управлением ГО и ЧС Курской области закупались именно такие работы).

Таким образом, закупку работ, указанных в решении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 года по делу № А35-7097/2015, как следует из выводов суда, заказчик не мог осуществить путем проведения конкурса с ограниченным участием, так как у заказчика не было на то оснований.

Однако, осуществляя закупку указанных строительных работ путем проведения электронного аукциона, заказчик был обязан установить дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с п. 2 Приложения № 1 к Постановлению № 99, ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

В том случае, если заказчик планирует осуществлять закупку работ именно по сохранению объекта культурного наследия путем проведения электронного аукциона, то в соответствии с ч. 2.1 ст. 56 Закона № 44-ФЗ он не должен будет устанавливать в отношении участников закупки дополнительные требования, предусмотренные п. 1 Приложения № 1 к Постановлению № 99.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль