Правомерно ли отклонять участника, если он не предоставил ни одного сертификата СТ-1

6

Вопрос

Правомерно ли отклонять участника, если он не предоставил ни одного сертификата СТ-1 или представил их частично (не на все заявленные позиции), страной происхождения которых является государство-член ЕЭС во 2-й части заявки при условии отсутствия 2-х заявок, отвечающих требованиям п. 2 Постановления Правительства № 102?

Или в данном случае, Постановления Правительства № 102, не применяется?

Ответ

Если закупка товара содержит несколько позиций и заказчиком установлено ограничение и условия допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением № 102, то для каждой позиции товара необходимо соответствующий сертификат СТ-1. Количество предоставляемых сертификатов СТ-1 зависит от перечисленных товарных позиций, которая содержится в таком сертификате СТ-1 (т.е. участник закупки может предоставить:

- один сертификат СТ-1, где будут перечислены, в том числе все товары, которые были указаны в условиях осуществления закупки;

- предоставить несколько таких сертификатов СТ-1, где в каждом из них будут перечислены товары, предусмотренные условиями закупки;

- предоставить на каждую позицию товара, предусмотренный условиями закупки, отдельный сертификат СТ-1.

Если в рассматриваемом случае, участник закупки не предоставит сертификат СТ-1, на определенную часть позиций товара, то та часть товарана которую не было предоставлено сертификата СТ-1считается содержащей предложения о поставке иностранных товаров.

Следовательно, в данном случае считается, что заявка содержит предложение о поставке товаров как российского, так и иностранного происхождения, что не удовлетворяет требованиям положениям Постановления № 102.

Так как положения Постановления № 102 прямо устанавливают, какие заявки удовлетворяют требования положениям данной нормы. Такими требованиями являются:

- содержат предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в перечень, страной происхождения которых являются ТОЛЬКО государства - члены Евразийского экономического союза;

- не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

Таким образом, заявка участника, которая одновременно содержит предложение о поставке товаров как российского, так и иностранного происхождения, не удовлетворяет требованиям положениям Постановления № 102. Вместе с тем, если на участие в определении поставщика было подано менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), то заявка такого участника не отклоняется.

В случае, указанном в Вашем вопросе, на участие в определении поставщика было подано 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и документации о закупке заявок. Следовательно, заявка участника, которая одновременно содержит предложение о поставке товаров как российского, так и иностранного происхождения, не удовлетворяет требованиям положениям Постановления № 102 и подлежит отклонению.

Дополнительно сообщаем, что Приказом ТПП РФ от 10.04.2015 № 29 "О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)" установлен порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий) разработано на основании Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, Закона № 44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 года № 102, а также других нормативных документов, регулирующих вопросы осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, в п. 5.2 Раздела 5 «Форма и порядок заполнения сертификата формы СТ-1» указано, что в случае недостаточности места в графе 8 сертификата формы СТ-1 при перечислении товарных позиций допускается применение дополнительного листа (листов), форма которого приведена в приложении 3 к Правилам от 20 ноября 2009 года, заполняемого в установленном порядке (так же, как соответствующие графы сертификата формы СТ-1, к которому прилагается дополнительный(е) лист (листы).

Исходя из вышеуказанной формулировки следует, что в сертификате СТ-1 могут быть перечислены несколько товарных позиций.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль