Запрет на закупку иностранных товаров легкой промышленности

102

Вопрос

Как действовать заказчику, если предмет закупки входит в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 № 791?

Ответ

Правительство РФ вправе устанавливать запреты и ограничения на закупки иностранных товаров, работ, услуг. Одно из таких ограничений действует в отношении товаров легкой промышленности.

Документ установил два вида ограничения.

Первое ограничение. Запрещено закупать товары легкой промышленности и услуги по их прокату, если страна их происхождения — иностранное государство, которое не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Перечень товаров приведен в приложении к постановлению № 791. Список разделен на две части: приложение № 1 — перечень для федеральных заказчиков, приложение № 2 — для региональных и муниципальных.

Второе ограничение. Устанавливает дополнительные требования к участникам закупок. При производстве товаров должны быть использованы материалы или полуфабрикаты, страна происхождения которых — одно из государств ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Россия).

Оба ограничения не действуют в случае, если на территориях этих государств производство товаров, материалов или полуфабрикатов отсутствует.

Ситуация 1. Товары производят на территории ЕАЭС

Если заказчик владеет информацией о том, что товары производят на территориях государств — членов ЕАЭС, он вправе отклонить заявки с иностранной продукцией.

Подтвердить факт, что страной происхождения предлагаемых материалов для изготовления товара легкой промышленности являются государства — члены ЕАЭС, участник закупки может, предоставив декларацию происхождения таких товаров.

Ситуация 2. Отечественных товаров и материалов на рынке нет

В таком случае заказчик вправе закупить импорт. Но предварительно он обязан получить заключение об отсутствии производства таких товаров на территории России. Выдает документы Минпромторг России. Правила выдачи заключения утверждены приказом ведомства от 10.09.2014 № 1776.

Чтобы получить подтверждение отсутствия производства товаров в странах ЕАЭС заказчик до начала конкурсной процедуры должен написать заявление о выдаче заключения. К нему надо приложить сводный перечень готовых иностранных товаров легкой промышленности и тканей, используемых при их изготовлении, необходимых для нужд конкретного заказчика в соответствующем году.

Важный документ

Письмо Минпромторга России от 02.03.2016 № ЕВ-12216/08 «Об изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791».

Если же заказчик владеет информацией о наличии производства товаров легкой промышленности, указанных в приложении к постановлению № 791, на территориях государств — членов ЕАЭС, он вправе не обращаться в Минпромторг России с заявлением о выдаче заключения.

Напомним, что нормы постановления № 791 начали действовать в отношении региональных и муниципальных закупок с февраля 2016 г. Ранее ограничения распространялись только на закупки товаров для федеральных нужд.

Перечень товаров легкой промышленности, закупки которых для обеспечения федеральных нужд не допускаются

Наименование товара и услуги Код по ОК 034–2014
(КПЕС 2008)
Ткани текстильные 13.2
Полотна трикотажные или вязаные 13.91
Изделия текстильные готовые (кроме одежды) 13.92
Ковры и ковровые изделия 13.93
Канаты, веревки, шпагат и сети 13.94
Материалы нетканые и изделия из них (кроме одежды) 13.95
Изделия текстильные технического назначения прочие 13.96
Изделия текстильные прочие, не включенные в другие группировки 13.99
Одежда из кожи 14.11
Одежда верхняя прочая 14.13
Белье нательное 14.14
Одежда прочая и аксессуары 14.19
Изделия меховые 14.20
Изделия чулочно-носочные трикотажные или вязаные 14.31
Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие 14.39
Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия; изделия шорно-седельные и упряжь 15.12
Обувь 15.2
Изделия из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки;
твердая резина во всех формах и изделия из нее;
напольныепокрытия и коврики из вулканизированной пористой резины
22.19.73
Изделия пластмассовые прочие 22.29.29
Услуги по прокату бытовых бельевых изделий 77.29.14
Услуги по прокату текстильных изделий, одежды и обуви 77.29.15


Перечень товаров легкой промышленности, закупки которых для обеспечения региональных и муниципальных нужд не допускаются

Наименование товара и услуги Код по ОК 034–2014
(КПЕС 2008)
Ткани текстильные 13.2
Одеяла и дорожные пледы (кроме электрических одеял) 13.92.11
Белье постельное 13.92.12
Белье столовое 13.92.13
Белье туалетное и кухонное 13.92.14
Ковры и ковровые изделия 13.93
Услуги по прокату бытовых бельевых изделий 77.29.14
Услуги по прокату текстильных изделий, одежды и обуви 77.29.15

Запрет на закупку иностранных товаров легкой промышленностиРекомендуем ознакомиться:

Перекодировочные таблицы ОКПД и ОКПД2

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Спросить эксперта



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль