Документация об открытом аукционе в электронной форме

11.03.2011

Приказ № 41 "О внесении изменений в приказ комитета государственного заказа Тульской области от 19.10.2009 № 222 ..."


КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

21 февраля 2011 г. № 41

О внесении изменений в приказ комитета государственного заказа Тульской области от 19.10.2009 № 222 «Об утверждении Порядка согласования муниципальными заказчиками Тульской области общей части документации о торгах с комитетом государственного заказа Тульской области при предоставлении субсидий из бюджета Тульской области на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ Тульской области»

В связи с переходом на размещение заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме, на основании подпункта 2 пункта 4, подпункта 9 пункта 5 Положения о комитете государственного заказа Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 09.08.2007 № 414, в целях совершенствования системы размещения заказов для муниципальных нужд и нужд иных заказчиков, источником финансирования которых являются субсидии из бюджета Тульской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приложение к приказу комитета государственного заказа Тульской области от 19.10.2009 № 222 «Об утверждении Порядка согласования муниципальными заказчиками Тульской области общей части документации о торгах с комитетом государственного заказа Тульской области при предоставлении субсидий из бюджета Тульской области на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ Тульской области» следующие изменения:

в названии приказа, по тексту приказа и приложения к приказу слова «муниципальный заказчик Тульской области» заменить словами «муниципальный заказчик или иной заказчик» в соответствующих падежах;

по тексту приказа, приложения к приказу слово «аукциона» исключить;

в пункте 2 приложении к приказу текст «Под общей частью документации о торгах понимаются части I. «Термины и определения», II. «Общие условия проведения конкурса (аукциона)», III. ««Информационная карта конкурса (аукциона)» типовых форм документации о торгах.» заменить текстом:

«Под общей частью документации о торгах понимаются:

части I. «Термины и определения», II. «Общие условия проведения конкурса», III. ««Информационная карта конкурса» при проведении конкурса;

части I. «Общие условия проведения аукциона в электронной форме», II. «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» при проведении открытого аукциона в электронной форме типовых форм документации о торгах, утверждаемых комитетом государственного заказа.»;

в пункте 4 приложении к приказу текст «планового дня опубликования извещения о торгах в официальном печатном издании и» исключить;

2. Утвердить для целей настоящего приказа типовую форму документации об открытом аукционе в электронной форме (приложение).

3. Начальнику отдела правового и информационного обеспечения комитета государственного заказа Тульской области (Горячев С.А.) разместить настоящий приказ на сайте www.goszakaz.tula.ru в разделе «Информация»/«Информация для заказчиков» и довести его содержание до сведения глав муниципальных образований Тульской области в срок до 23.02.11.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета государственного заказа Тульской области

А.Ю. Акимов

Исп.: Горячев С.А.

тел.: 31-12-24





Утверждаю



Председатель комитета

государственного заказа

Тульской области



_____________ А.Ю. Акимов



«__» __________ _______ г.



Реестровый номер торгов _______-11

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на ____________________________

Заказчик: _____________________________.

Уполномоченный орган: _______________________.

Торги проводятся оператором электронной площадки Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ»).

Адрес сайта в сети Интернет, на котором расположена электронная площадка: http://www.sberbank-ast.ru.

Тула 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3

1. Общие сведения. 3

2. Предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). 3

3. Начальная (максимальная) цена контракта. 5

4. Требования к участникам размещения заказа. 6

5. Разъяснение документации об аукционе. Изменения извещения о проведении аукциона. Изменения документации об аукционе. Отказ от проведения аукциона. 8

6. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе. 9

7. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе. 11

8. Обеспечение заявки на участие в аукционе. 13

9. Обеспечение исполнения контракта. 13

10. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. 17

11. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов. 18

ЧАСТЬ II. Информационная карта документации об открытом аукционе в электронной форме 19

ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.. 25

ЧАСТЬ IV. ПРОЕКТ КОНТРАКТА.. 29


ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Общие сведения.

1.1. В настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме (далее – документация об аукционе) применяются термины и определения, используемые в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.

1.2. Настоящий открытый аукцион в электронной форме (далее - аукцион) проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений (далее – нужды заказчиков), а также установленными оператором электронной площадки регламентами.

В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации или установленными оператором площадки регламентами, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.

1.3. Уполномоченный орган, указанный в пункте 2 части «II. Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» настоящей документации об аукционе (далее – Информационная карта аукциона), проводит по заявке заказчика, указанного в Информационной карте аукциона, аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона в соответствии с процедурами, условиями и положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и настоящей документации об аукционе.

2. Предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).

2.1. Предметом аукциона является на право заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков (далее также - контракт), информация о которых содержится в Информационной карте аукциона.

2.2. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика указаны в Информационной карте аукциона и части III «Техническая часть документации об открытом аукционе в электронной форме» настоящей документации об аукционе (далее – Техническая часть документации об аукционе).

2.3. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении.

2.4. Изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении приводится в Технической части документации об аукционе в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении.

2.5. В случае, если в Технической части документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к Технической части документации об аукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью документации об аукционе.

2.6. Изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в Технической части документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и указанные образец или макет не могут быть приложены к документации об аукционе приводятся в Технической части документации об аукционе.

2.7. В случае принятия уполномоченным органом решения о проведении осмотра образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, заказчик, уполномоченный орган в соответствии с датами, временем, графиком, указанными в Технической части документации об аукционе, организует проведение осмотра участниками размещения заказа указанного образца или макета товара. Указанный осмотр проводится без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

2.8. Перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг устанавливается в Технической части документации об аукционе.

2.9. Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам, устанавливается в Технической части документации об аукционе.

2.10. Срок и (или) объем предоставления гарантий качества на товар, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости) устанавливается в Технической части документации об аукционе.

2.11. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указаны в Информационной карте аукциона, а также в Технической части документации об аукционе.

3. Начальная (максимальная) цена контракта.

3.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг, указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении контракта по итогам проведения аукциона.

3.2. Форма, сроки и порядок оплаты поставки товара, выполнения работ, оказания услуг устанавливается в Информационной карте аукциона и части IV «Проект контракта» настоящей документации об аукционе.

3.3. Порядок формирования цены контракта указан в Информационной карте аукциона.

3.4. При заключении контракта заказчик по согласованию с победителем аукциона или с участником аукциона, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победителем (участником аукциона, с которым заключается контракт), и начальной (максимальной) ценой контракта, если такое право заказчика предусмотрено в Информационной карте аукциона. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме (далее - извещение о проведении аукциона).

3.5. Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) - российский рубль. Предложение о цене контракта указывается участником аукциона в рублях, если иное не предусмотрено в Информационной карте аукциона.

В случае использования иностранной валюты для формирования цены контракта, для расчетов с поставщиками (подрядчиками/исполнителями) официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации, применяется в порядке, предусмотренном в Информационной карте аукциона.

3.6. При заключении контракта заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

3.7. Финансирование по контракту, заключенному по результатам аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.

4. Требования к участникам размещения заказа.

При проведении аукциона требования к участникам размещения заказа устанавливаются в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

4.1. В аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получившие аккредитацию на электронной площадке, указанной в Информационной карте документации об аукционе, срок истечения которой составляет более трех месяцев, а также при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, указанный в Информационной карте аукциона.

4.1.1. В случае, если проводится аукцион среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии с указанием на это в Информационной карте аукциона, участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

4.2.1. Устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона:

а) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

б) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

4.2.2. Уполномоченный орган вправе установить в Информационной карте аукциона кроме обязательных требований, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящей документации об аукционе, также следующие дополнительные требования к участникам размещения заказа:

а) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

б) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.

в) в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, уполномоченный орган вправе установить также к участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).

4.2.3. Конкретные требования к участникам размещения заказа в соответствии с п.п. «а» п. 4.2.1. настоящей документации об аукционе применительно к предмету аукциона установлены в Информационной карте аукциона.

5. Разъяснение документации об аукционе. Изменения извещения о проведении аукциона. Изменения документации об аукционе. Отказ от проведения аукциона.

5.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки с участником размещения заказа не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки указанной в Информационной карте аукциона, на которой планируется проведение аукциона, запрос о разъяснении положений документации об аукционе. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об аукционе в отношении одного аукциона.

5.3. Порядок разъяснения документации об аукционе установлен статьей 41.7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

5.4. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие аукционе. При этом изменение предмета аукциона не допускается.

5.5. Порядок внесения изменений в извещение о проведении аукциона форме установлен частью 5 статьи 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

5.6. Уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, указанной в Информационной карте аукциона. При этом изменение предмета аукциона не допускается.

5.7. Порядок внесения изменений в документацию об аукционе установлен частью 7 статьи 41.7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

5.8. Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в Информационной карте аукциона, или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

5.9 Порядок отказа от проведения аукциона установлен частью 6 статьи 41.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

6. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе.

6.4. Для участия в аукционе участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в Информационной карте аукциона, подает заявку на участие в аукционе. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

6.5. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:

6.5.1. При размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об аукционе, или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об аукционе, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, при условии содержания в документации об аукционе указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак.

6.5.2. Согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг.

6.5.3. При размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 6.5.2 настоящей документации об аукционе, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 6.5.2 настоящей документации об аукционе, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об аукционе, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, при условии содержания в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное пунктом 6.5.2 настоящей документации об аукционе, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара.

6.5.4. Первая часть заявки на участие в аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.

6.6. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и если такое требование установлено в Информационной карте аукциона;

3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005, в случае, если такое требование установлено в Информационной карте аукциона;

4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что данное требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005, установлено в Информационной карте аукциона;

5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено в Информационной карте аукциона;

6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.

6.7. Конкретный перечень документов, требуемых по предмету аукциона, устанавливается в Информационной карте аукциона.

7. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе.

7.1. Заполнение заявки на участие в аукционе осуществляется в соответствии с порядком, определенным статьей 41.8 Федерального закона от 21.07.205 № 94-ФЗ и регламентом функционирования электронной площадки, указанной в Информационной карте аукциона.

7.2. Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также запросы о разъяснении положений документации должны быть написаны на русском языке.

7.3. Отдельные документы (или их части), предоставленные участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, могут быть подготовлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

7.4. Участник размещения заказа должен учитывать возможные риски того, что отсутствие перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в аукционе может привести к неправильному пониманию комиссией представленных документов, в связи с чем такой участник размещения заказа может быть не допущен к участию в аукционе.

7.5. Заявка на участие в аукционе направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки одновременно в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявок.

7.6. Непредставление необходимых документов в составе заявки на участие в аукционе, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах (работах, услугах), на поставки (выполнение, оказание) которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.

7.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой участник может быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контракта.

7.8. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

7.9. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона до предусмотренных в Информационной карте аукциона даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

7.10. Заявки на участие в аукционе принимаются оператором электронной площадки, на которой будет проводиться аукцион, до окончания срока подачи заявок, указанного в Информационной карте аукциона.

7.11. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона.

7.12. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, указанному в Информационной карте аукциона.

7.13. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и участием в аукционе. Уполномоченный орган, заказчик не имеют обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается аукцион. Расходы участника аукциона, не включенные в цену контракта, не подлежат оплате заказчиком.

8. Обеспечение заявки на участие в аукционе.

8.1. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе указан в Информационной карте аукциона.

8.2. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

9. Обеспечение исполнения контракта.

9.1. Если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте аукциона.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона, с которым заключается контракт самостоятельно. Участник аукциона, с которым заключается контракт, должен предоставить обеспечение исполнения контракта на объем обязательств, предусмотренных по контракту, указанных в Информационной карте аукциона.

9.2. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, уполномоченный орган устанавливает требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.

9.3. Если участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

9.4. В том случае, если обеспечение исполнения контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным статьями 368-378 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан заказчик, Принципалом — поставщик (подрядчик, исполнитель), Гарантом — банк или иное кредитное учреждение, выдавшее банковскую гарантию.

В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, заключаемому по результатам аукциона, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона.

Банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол аукциона как основание заключения такого контракта.

В банковской гарантии прямо должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту в предусмотренные сроки или расторжения контракта и отказа его вернуть полученную сумму аванса. При этом должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения заказчик направляет в банк только письменное требование, оригинал банковской гарантии и документы, подтверждающие выплату поставщику (подрядчику, исполнителю) аванса.

Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом срока действия контракта.

Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.

Обязательным приложением к банковской гарантии является 1 (одна) заверенная копия генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.

9.5. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в виде залога денежных средств должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте аукциона, на счет, указанный в Информационной карте аукциона.

Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается документом или копией документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта.

Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) с которым заключается контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 30 дней или иного срока, установленного в проекте контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании.

9.6. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в форме вклада (депозита), договор банковского вклада должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.

В договоре банковского вклада должна быть указана полная сумма обеспечения исполнения контракта.

Договор банковского вклада также должен содержать указание на соответствующий контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и, по возможности, ссылки на соответствующий протокол, как основание заключения такого контракта.

Срок действия договора банковского вклада должен устанавливаться с учетом срока действия контракта.

9.7. В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:

1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;

2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;

3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять более чем один миллиард рублей.

Соответствие поручителя требованиям, установленным подпунктами 1-3 настоящего пункта настоящей документации об аукционе, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям, подпунктами 1-3 настоящего пункта настоящей документации об аукционе, определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год.

Контракт может быть заключен только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также следующих документов в отношении поручителя, подтверждающих его полномочия:

копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа;

Договор поручительства должен соответствовать требованиям, установленным статьями 361-367 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В договоре поручительства в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой поручитель гарантирует исполнение обязательств по контракту, заключаемому по результатам аукциона, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона.

Договор поручительства должен содержать указание на контракт, исполнение которого он обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол аукциона как основание заключения контракта.

В договоре поручительства прямо должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы договора поручительства полностью или частично в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту в предусмотренные сроки или расторжения контракта и отказа его вернуть полученную сумму аванса. При этом должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения заказчик направляет поручителю только письменное требование, оригинал договора поручительства и документы, подтверждающие выплату поставщику (подрядчику, исполнителю) аванса.

Срок действия договора поручительства должен устанавливаться с учетом срока действия контракта.

Договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору поручительства.

9.8. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение 10-ти банковских дней представить заказчику иное (новое), надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в Информационной карте аукциона.

9.9. Под неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту понимается:

нарушение сроков исполнения контракта (в том числе промежуточных);

нарушение объемов поставки товаров и/или невыполнение работ и/или неоказание услуг, предусмотренных контрактом;

поставка товаров ненадлежащего качества и/или выполнение работ и/или оказание услуг с ненадлежащим качеством (включая нарушение требований к техническим характеристикам, потребительским свойствам товара (работ, услуг);

нарушение установленных заказчиком сроков устранения недостатков товара (результатов выполненных работ, оказанных услуг), выявленных заказчиком.

9.10. Заказчик при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту в случаях, указанных в пункте 9.9 настоящей документации об аукционе, имеет право обратить взыскание на обеспечение исполнения контракта независимо от применения мер гражданской ответственности в виде пени, штрафа, установленных контрактом.

10. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.

10.1. Уполномоченный орган вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям (предприятиям) инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при участии в размещении заказа в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям (предприятиям) устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов.

10.2. Под организациями инвалидов понимаются общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.

11. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов.

Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


ЧАСТЬ II. Информационная карта документации об открытом аукционе в электронной форме


1.

Наименование, адрес государственного заказчика

__________________________________.

Место нахождения: _________________.

Почтовый адрес: ____________________.

Адрес электронной почты: ______________.

Номер контактного телефона: 8(487_) __________.

Контактное лицо: _________________.

2.

Наименование, адрес уполномоченного органа

_______________________.

Место нахождения: __________________.

Почтовый адрес: _____________________.

Адрес электронной почты: ________________.

Номер контактного телефона: 8(487_) __________.

Факс: (487_) ________.

Контактное лицо: __________________________

3.

Наименование, адрес оператора электронной площадки

Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ»).

109028, г. Москва, Хохловский пер., д.10, стр.3,

тел.: +7 (495) 787-29-97 / 99,

факс: +7 (495) 787-29-98,

e-mail: info@sberbank-ast.ru,

www.sberbank-ast.ru.

4.

Адрес сайта в сети Интернет, на котором расположена электронная площадка

http://www.sberbank-ast.ru

5.

Адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе

http://www.zakupki.gov.ru

6.

Вид и предмет аукциона

Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по изготовлению знака администрации Тульской области «Родившемуся на Тульской земле».

Предмет государственного контракта

Наименование работ

Объем работ






Более подробные характеристики выполняемых работ представлены в части III «Техническая часть документации об открытом аукционе в электронной форме» настоящей документации об аукционе.

7.

Место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

Место выполнения работ: ___________.

Условия выполнения работ: _____________________

Срок выполнения работ: _____________________.

8.

Начальная (максимальная) цена контракта (лота). Порядок формирования цены контракта

Начальная (максимальная) цена контракта:

______________ рублей.

Цена контракта включает в себя _____________, уплату всех видов налогов, пошлин, сборов и иных обязательных платежей Исполнителя, установленных законодательством РФ.

9.

Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемых по контракту товаров не более чем на 10 (десять) процентов

Допускается/Не допускается

10.

Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта

Допускается/Не допускается

11.

Шаг аукциона

«Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

В течение десяти минут с момента завершения аукциона любой участник аукциона вправе подать предложение о цене контрактане ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта на аукционе независимо от «шага аукциона», с учетом требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 9 статьи 41.10 Федерального закона № 94-ФЗ.

12.

Форма, сроки и порядок оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Оплата осуществляется ________________________

13.

Обязательные требования к участникам размещения заказа в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ

1.__________________________________________.

2.________________________________________ и т.д.

14.

Дополнительные требования к участникам размещения заказа

Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

15.

Документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе

Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:

1) согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.

2) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным п. 6 части III «Техническая часть документации об открытом аукционе в электронной форме», и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товара, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке

3) _______________________.

16.

Язык заявки на участие в аукционе

Русский

17.

Обеспечение заявки на участие в аукционе

Размер обеспечения заявки на участие в аукционе установлен в размере __________% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет _____________ рублей.

18.

Даты начала и окончания срока представления участникам размещения заказа разъяснений положений документации об аукционе

Начало представления разъяснений положений документации об аукционе – ____2011 г.;

окончание представления разъяснений положений документации об аукционе – ____.2011 г.

Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух дней со дня поступления запроса уполномоченный орган направляет в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе, т.е. по _____2011 г.

19.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

_____2011 г. в __ час. __ мин. по московскому времени.

20.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

__________.

21.

Дата проведения аукциона

___________.

22.

Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления

Размер обеспечения исполнения контракта установлен в размере 30% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 839880 (восемьсот тридцать девять тысяч восемьсот восемьдесят рублей).

Обеспечение исполнения контракта представляется до заключения контракта в виде:

- залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита);

- безотзывной банковской гарантии;

- договора поручительства.

Способ обеспечения исполнения контракта исполнитель выбирает самостоятельно.

Контракт заключается только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, или договора поручительства, или после передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

Срок предоставления обеспечения исполнения контракта: до момента заключения контракта.

23.

Реквизиты счета для внесения обеспечения исполнения контракта в виде залога денежных средств

Получатель: __________________________

Назначение платежа: обеспечение исполнения контракта на _______________. Реестровый номер торгов ___________-11.

24.

Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов

Предоставляются/Не предоставляются.

ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

ЧАСТЬ IV. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

Комментарии
  • Комментарии
  • Оставить комментарий

Никто еще не прокомментировал эту статью, Вы можете стать первым

<a href='/personal/auth.php?login=yes'>Чтобы написать комментарий - авторизуйтесь</a>

Другие материалы по этой теме