Что делать, чтобы первая победа в госзакупке не привела в реестр недобросовестных поставщиков?

206
Попадание в РНП может стать серьезным испытанием как для опытных участников, так и для начинающих. Для первых - это риск потерять часть заказов и прибыли. Для вторых - повод отказаться от дальнейшего участия в госзакупках. Когда нужно быть особенно внимательными, рассказал Никита Баранов, руководитель направления "Услуги Удостоверяющего центра СКБ Контур".

При заключении контракта

Казалось бы, все идет хорошо: компания одержала долгожданную победу в конкурентной процедуре и готовится выполнить заказ. Но если не соблюсти условия подписания госконтракта, итог может быть неутешителен — заказчик обязан направить информацию об «уклоняющемся» участнике в Федеральную антимонопольную службу. После рассмотрения ситуации ФАС России примет решение о внесении поставщика в РНП на два года. Какие факторы чаще всего препятствуют заключению госконтракта?

Собственное решение участника

Так случается, когда с момента подачи ценового предложения до выигрыша рентабельность контракта существенно снизилась. В этом случае поставщик сам выбирает меньшее из двух зол: выполнить контракт с финансовыми потерями, но сохранить статус добросовестного поставщика, либо на два года лишиться возможности участвовать в госзакупках и потерять обеспечение заявки (при участии в электронном аукционе или конкурсе).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Технический сбой

Бывает и так, что после победы в электронном аукционе поставщик готов подписать контракт, но в последний момент не может этого сделать из-за отключения электричества в офисе или технического сбоя на электронной площадке, где проводилась закупка. Если собрать доказательства, что подобные проблемы имели место в конкретный день, попадания в реестр удастся избежать.

Несоблюдение сроков подписания контракта

Срок, в который поставщик обязан подписать госконтракт, оговорен в Законе о КС. Например, для электронного аукциона он составляет пять дней с момента получения проекта контракта. Важно то, что контракт заключается после предоставления победителем закупки обеспечения исполнения контракта.

Часто причиной несоблюдения сроков становится именно невозможность быстро оформить банковскую гарантию — популярный вид обеспечения. Чтобы предотвратить эту ситуацию, во-первых, поставщику стоит заранее уточнить, входит ли обслуживающий его фирму банк в список финансовых организаций, имеющих право выдавать гарантию по Закону о КС. Если нет, узнать условия получения гарантии в другом банке и, при необходимости, заранее их выполнить (например, открыть в нем счет или собрать пакет документов). Во-вторых, оформлять гарантию в электронном виде. Процесс в этом случае займет от одного рабочего дня, а при последующих обращениях в тот же банк — несколько часов.

Поскольку для работы в рамках госзакупок на электронной площадке требуется неквалифицированный сертификат, у поставщика в нужный для работы с банком момент может не оказаться квалифицированного сертификата. В этом случае его можно получить по ускоренной схеме или воспользоваться универсальным решением «Электронная подпись 2.0» от Удостоверяющего центра СКБ Контур. Тариф содержит в себе и КЭП и НЭП, которые позволят участвовать как в государственных, так и в коммерческих торгах, обмениваться документами с банками, публиковать данные на портале ЕФРСФДЮЛ или работать в любой другой из 127 информационных систем, принимающих сертификаты Удостоверяющего центра СКБ Контур.

При выполнении контракта

Еще одно основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков — нарушение исполнителем обязательств по уже заключенному контракту. Если контракт не исполняется или исполняется ненадлежащим образом, он может быть расторгнут в одностороннем порядке или по решению суда.

Причем, если в случае с уклонением от заключения контракта у организации есть шансы доказать, что она пыталась принять меры, чтобы контракт был подписан, то при установлении существенного нарушения подписанного контракта практически невозможно избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Вывод тут один — на этапе подписания контракта внимательно изучать требования заказчика к срокам, количеству, комплектности, объему и качеству товаров и услуг. Если есть сомнения в возможности выполнить их, попробовать изменить условия контракта составив протокол разногласий. Если заказчик не идет на уступки, тщательно следить за ходом выполнения работ, оказания услуг или поставки товара. В некоторых случаях можно доказывать свою правоту в суде, но это крайняя мера, доводить до которой ситуацию не стоит.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль