Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

3906
Запреты и ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, внесло Постановление Правительства РФ 29.12.2015 № 1470. Рассмотрим подробнее перечень товаров и услуг, подвергшийся запретам и ограничениям.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2015 № 1470 (далее – Постановление № 1470) внесло ряд изменений в постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224 (далее – Постановление № 1224).

До внесения изменений п. 1 Постановления № 1224 предусматривал, что запрет устанавливается на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории РФ отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Подтверждением такого отсутствия производства на территории РФ товаров по перечню согласно Приложению к Постановлению № 1224 является включение товаров в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого на территорию России не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 № 372, или соответствующее заключение по результатам экспертизы, проводимой Минпромторг России в установленном порядке. До внесения изменений Постановлением № 1224 не были определены случаи, когда не устанавливается запрет на работы, выполняемые иностранными организациями, в рамках государственного оборонного заказа.

Под промышленной продукцией понимаются товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности.

Постановлением № 1470 не только внесены изменения в п. 1 Постановления № 1224, но и добавлен п. 1(1).

Согласно новой редакции Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства. Исключением являются случаи, когда выполнение (оказание) таких работ (услуг) на территории РФ отсутствует.

Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

Комментарии экспертов по интересующим вас темам, вы найдете в Электронной системе "Госзаказ"

Что касается товаров, то в данной ситуации согласно п. 1 и п. 1(1) Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для нужд обороны страны и безопасности государства:

  • если товары не включены в перечень товаров и на территории РФ присутствует их производство.

При этом, Постановлением № 1224 определены случаи, когда запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, не устанавливается:

  • на товары, не входящие в перечень товаров, производство которых на территории РФ отсутствует;
  • на товары из перечня товаров, производство которых на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.

Подтверждением отсутствия производства на территории РФ товаров обрабатывающих отраслей промышленности, относящихся к сфере ведения Минпромторга России, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности.

В случае если товары включены в перечень товаров и их производство есть на территории государств - членов Евразийского экономического союза, заказчик ограничивает допуск таких товаров путем установления допуска товаров, происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза, но устанавливает запрет допуска для товаров, происходящих из иных иностранных государств.

Пункты 1 и 1(1) Постановления № 1224 вступили в силу с 01.01.2016 и продолжат действовать до 01.01.2018. С 01.01.2018 вместо данных пунктов вступит в силу п. 1(2) Постановления № 1224, согласно которому будет устанавливаться запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствуют.

Также Постановлением № 1470 внесено изменение в Постановление № 1224 в части определения случаев, когда продукция признается произведенной на территории России. Так продукция будет признана произведенной на территории России в случае:

  • создания или модернизации и (или) освоения производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного РФ или РФ и субъектом РФ. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории РФ, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
    Подтверждением страны происхождения товаров является инвестиционный контракт
  • соответствия требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
    Подтверждением страны происхождения товаров является акт экспертизы, выдаваемый в порядке, определяемом Минпромторг России
  • подтверждения РФ как страны происхождения товаров в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 (в случае отсутствия такой продукции в приложении к Постановлению № 719 и отсутствия специального инвестиционного контракта).
    Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника этого Соглашения по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009

Также в Постановление № 1224 добавлен п. 2(4), устанавливающий, что в целях реализации Постановления № 1224 при отнесении продукции к продукции, произведенной в РФ, допускается осуществление на территории государств - членов Евразийского экономического союза операций, указанных в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, установленных приложением к Постановлению № 719.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль