Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

3635
Запреты и ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, внесло Постановление Правительства РФ 29.12.2015 № 1470. Рассмотрим подробнее перечень товаров и услуг, подвергшийся запретам и ограничениям.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2015 № 1470 (далее – Постановление № 1470) внесло ряд изменений в постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224 (далее – Постановление № 1224).

До внесения изменений п. 1 Постановления № 1224 предусматривал, что запрет устанавливается на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории РФ отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Подтверждением такого отсутствия производства на территории РФ товаров по перечню согласно Приложению к Постановлению № 1224 является включение товаров в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого на территорию России не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 № 372, или соответствующее заключение по результатам экспертизы, проводимой Минпромторг России в установленном порядке. До внесения изменений Постановлением № 1224 не были определены случаи, когда не устанавливается запрет на работы, выполняемые иностранными организациями, в рамках государственного оборонного заказа.

Под промышленной продукцией понимаются товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности.

Постановлением № 1470 не только внесены изменения в п. 1 Постановления № 1224, но и добавлен п. 1(1).

Согласно новой редакции Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства. Исключением являются случаи, когда выполнение (оказание) таких работ (услуг) на территории РФ отсутствует.

Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

Комментарии экспертов по интересующим вас темам, вы найдете в Электронной системе "Госзаказ"

Что касается товаров, то в данной ситуации согласно п. 1 и п. 1(1) Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для нужд обороны страны и безопасности государства:

  • если товары не включены в перечень товаров и на территории РФ присутствует их производство.

При этом, Постановлением № 1224 определены случаи, когда запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, не устанавливается:

  • на товары, не входящие в перечень товаров, производство которых на территории РФ отсутствует;
  • на товары из перечня товаров, производство которых на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.

Подтверждением отсутствия производства на территории РФ товаров обрабатывающих отраслей промышленности, относящихся к сфере ведения Минпромторга России, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности.

В случае если товары включены в перечень товаров и их производство есть на территории государств - членов Евразийского экономического союза, заказчик ограничивает допуск таких товаров путем установления допуска товаров, происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза, но устанавливает запрет допуска для товаров, происходящих из иных иностранных государств.

Пункты 1 и 1(1) Постановления № 1224 вступили в силу с 01.01.2016 и продолжат действовать до 01.01.2018. С 01.01.2018 вместо данных пунктов вступит в силу п. 1(2) Постановления № 1224, согласно которому будет устанавливаться запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствуют.

Также Постановлением № 1470 внесено изменение в Постановление № 1224 в части определения случаев, когда продукция признается произведенной на территории России. Так продукция будет признана произведенной на территории России в случае:

  • создания или модернизации и (или) освоения производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного РФ или РФ и субъектом РФ. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории РФ, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
    Подтверждением страны происхождения товаров является инвестиционный контракт
  • соответствия требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
    Подтверждением страны происхождения товаров является акт экспертизы, выдаваемый в порядке, определяемом Минпромторг России
  • подтверждения РФ как страны происхождения товаров в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 (в случае отсутствия такой продукции в приложении к Постановлению № 719 и отсутствия специального инвестиционного контракта).
    Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника этого Соглашения по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009

Также в Постановление № 1224 добавлен п. 2(4), устанавливающий, что в целях реализации Постановления № 1224 при отнесении продукции к продукции, произведенной в РФ, допускается осуществление на территории государств - членов Евразийского экономического союза операций, указанных в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, установленных приложением к Постановлению № 719.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль