text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Казначейское сопровождение контрактов

  • 25 июня 2018
  • 82453

Казначейский контроль полноценно заработал с 1 января 2018 года для федеральных заказчиков. Указывать информацию о сопровождении в плановые документы нужно всегда. Что указать в контракте с казначейским сопровождением, как открыть лицевой счет, читайте в статье.

Контракт с казначейским сопровождением

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2018 году на поставку товаров, выполнение работ для федеральных нужд, оформляемых на сумму, превышающую 100 млн. рублей закреплено в ст. 5 федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год…» от 19.12.2016 № 415-ФЗ. Точнее казначейскому сопровождению подлежат авансовые платежи по сопровождаемым государственным контрактам, а также договорам и соглашениям, которые оформляются в рамках выполнения такого контракта.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    

Исключение из правил казначейского сопровождения госконтрактов в 2018 составляют:

  • госконтракты, оформленные в рамках государственного оборонного заказа, подлежащие сопровождению уполномоченными банками в рамках главы 3.1. закона «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ;
  • государственные контракты, оформленные по Закону № 44-ФЗ и подлежащие банковскому сопровождению в соответствии с Правилами из Постановления Правительства № 963 от 20.09.2014.

Что же такое казначейское сопровождение контрактов, в каких случаях его использовать? Это контроль органов Федерального казначейства за правильным использованием целевых средств, выделенных на исполнение контракта по поставке товаров, выполнению работ для федеральных нужд.

Образец контракта с казначейским сопровождением

Образец контракта с казначейским сопровождением

Скачать образец

Порядок казначейского сопровождения

В рамках казначейского сопровождения госконтрактов юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, открывают лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства. Основанием для открытия такого счета является госконтракт или соглашение, оформленное в рамках его исполнения, отвечающие условиям, указанным выше.

В 2017 году и при планировании на 2018 год для контрактов с казначейским сопровождением применяйте Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1552 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

При сопровождении государственных контрактов перечисление денежных средств на лицевые счета, открытые в региональных органах Федерального казначейства происходит только после проверки последними оснований для перечисления. Объекты такой проверки закреплены в п. 20 Правил.

Итак, в ходе казначейского сопровождения госконтрактов проводится проверка:

  • информации о сроках выполнения работ, оказания услуг, содержащейся в представленной документации на перечисление средств условиям государственного контракта, договора, оформленного в целях его выполнения;
  • фактов выполнения работ, оказания услуг, поставки продукции с применением средств видео-, фотофиксации;
  • соответствия стоимости поставляемых работ (товаров, услуг) себестоимости по элементам произведенных трат;
  • уровня доходности, который не должен превышать предельной величины.

Применяемые формы документов утверждены приказом Федерального казначейства от 20.03.2017 № 10н.

Как открыть лицевой счет при казначейском сопровождении

Чтобы открыть счет в Казначействе, исполнитель представляет в орган копию контракта, который заключил в бумажном или электронном виде. Вместе с контрактом в электронном виде подает сведения об электронных подписях уполномоченных лиц. Заверять электронную копию контракта у заказчика или нотариуса не нужно.

На одном лицевом счете учитываются средства, которые заказчик перечисляет по одному контракту.

Если исполнитель и заказчик заключили контракт в рамках гособоронзаказа на сумму до 100 000 руб. или с единственным поставщиком на сумму до 400 000 руб., то деньги заказчик перечисляет на счет исполнителя в банке. Такое правило установило Правительство РФ постановлением от 3 марта 2017 года № 249. Однако, если исполнитель обратится в Казначейство с просьбой открыть лицевой счет, ведомство не вправе отказать.

Лицевые счета в Казначействе исполнители контрактов открывают, чтобы заказчик перечислил плату по контракту. Получить деньги исполнитель сможет только после того, как Казначейство проверит и одобрит платеж.

Об этом рассказано в письмах Казначейства России от 14 июня 2017 года № 07-04-05/22-481 и № 07-04-05/22-482.

Можно ли прописать условие о казначейском сопровождении в проекте контракта, цена которого не превышает 100 млн руб.?

Нет, нельзя. Заказчик вправе установить условие о казначейском сопровождении, когда цена контракта превышает 100 млн руб. и контракт профинансирован из федеральных денег, целевых субсидий, субсидий на капвложения в объекты строительства федеральным учреждениям. Об этом сказано в пункте 2 Правил из постановления от 30 декабря 2016 года № 1552.
Если заказчик неправомерно установит в проекте контракта условие о казначейском сопровождении, то его оштрафуют. Размер штрафа составит 3000 руб. (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).



Особенности операций по договорам с казначейским сопровождением

При казначейском сопровождении госконтрактов в последних должны быть включены условия о запрете использования полученных целевых средств:

  • на взносы в уставные капиталы других юрлиц;
  • для размещения их на депозитах;
  • на банковские счета юрлица.

Перечислять целевые денежные средства на банковские счета можно для:

  • выполнения обязательств юрлица по валютному законодательству России;
  • выплаты зарплаты и вознаграждений по гражданско-правовым договорам лицам, привлеченным для выполнения госконтракта;
  • оплаты расходов, понесенных при выполнении госконтракта при условии предоставления подтверждающих документов.

Также в госконтрактах, подтверждающих и платежных документов необходимо в обязательном порядке указывать 20-значный идентификатор госконтракта, порядок формирования которого утвержден приказом Федерального казначейства от 20.03.2017 № 9н. Отдельный порядок формирования ИГК установлен для госконтрактов, содержащих гостайну и контрактов, оформляемых учреждениями.

Когда будут блокировать операции при казначейском сопровождении: проект

Минфин определил правила, по которым приостановят операции по лицевым счетам в территориальных органах Федерального казначейства.

Правила вводят для юрлиц и индивидуальных предпринимателей – головных исполнителей по контрактам ГОЗ.

Операции по лицевому счету приостанавливают территориальные органы Федерального казначейства. Срок, на который приостанавливают операции, не более пяти рабочих дней с даты, когда головной исполнитель подал платежный документ в Казначейство.

5 главных вопросов о казначейском контроле

С 1 января 2018 года для федеральных заказчиков должны возобновить блокирующий контроль казначейства. В апреле 2017-го его приостановили постановлением Правительства от 20.03.2017 № 315, потому что ЕИС не выдержала такой большой нагрузки. Редакция ответила на пять главных вопросов о блокирующем контроле, чтобы вы знали, как подготовиться.

Перейти в статью

Действуют Казначейство и головной исполнитель по схеме:

  1. Казначейство, которое приостанавливает операции по лицевому счету, направляет уведомление головному исполнителю и казначейству по месту открытия лицевого счета – в день, когда приостанавливает операции;
  2. Казначейство по месту открытия лицевого счета направляет головному исполнителю уведомление о приостановлении операций – в день, когда уведомление поступило;
  3. Головной исполнитель направляет в казначейство по месту открытия лицевого счета уведомление об обоснованности или необоснованности проведения приостановленной операции – не позднее одного рабочего дня с даты, когда получил от казначейства уведомление. Форму, по которой необходимо отправлять уведомление, можно найти в приложении 2 к проекту приказа Минфина от 8 ноября 2017 года;
  4. Казначейство по месту открытия лицевого счета принимает и направляет уведомление головного исполнителя в казначейство, которое приостанавливает операции. Срок – в день поступления уведомления до 17:00 местного времени. Если уведомление головного исполнителя получили после 17:00 местного времени, уведомление направят не позднее 10:00 местного времени следующего рабочего дня;
  5. Казначейство в срок не позднее одного рабочего дня, когда получило уведомление, оповещает головного исполнителя о проведении приостановленной операции и исполняет платежные документы. Если казначейство решило отказать, то уведомляет и возвращает платежные документы головного исполнителя.

Критерии, на основании которых казначейство будет решать, приостановить операции по лицевым счетам или нет, Минфин установил в проекте приказа от 8 ноября 2017 года. Наличие хотя бы одного критерия достаточно, чтобы казначейство приостановило операции по лицевым счетам.

Ознакомьтесь с проектами о Порядке приостановления операций по лицевым счетам при казначейском сопровождении и о Критериях для приостановления операций по лицевым счетам при казначейском сопровождении.

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2018 году

Минфин в приказе от 19.12.2017 № 239н утвердил порядок казначейского сопровождения госконтрактов. Новые правила вступают в силу 29 января 2018 года.

Документ предусматривает электронный и бумажный документооборот между заказчиком, исполнителем и территориальным органом казначейства. Для электронного обмена информацией применяют усиленную квалифицированную электронную подпись.

Если у заказчика или исполнителя нет возможности применить электронную подпись, используют документооборот на бумажном носителе и одновременно представляют документы на машинном носителе. При бумажном документообороте территориальный орган казначейства в течение одного дня проверяет соответствие документов на машинном и бумажном носителях.

Операции по обязательствам производят после того, как в ведомство поступает заявление на выдачу казначейского обеспечения. Казначейство проверяет документ:

  • на наличие у исполнителя счета в территориальном органе казначейства;
  • наличие в заявлении идентификатора государственного контракта;
  • соответствие цены контракта сумме, которая указана в заявлении на выдачу средств;
  • соответствие суммы заявления размеру неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств, которые отражены на лицевом счете заказчика.

Если документ соответствует всем критериям, финансовую операцию производят в течение двух дней.

Государственный заказчик вправе внести изменения в обеспечение обязательств. Для этого учреждение подает заявление в казначейство. Новая сумма, которая указана в документе, не может превышать:

  • стоимости контракта;
  • размера остатка лимитов бюджетных обязательств.

При этом размер исполнения казначейского обеспечения обязательства не может превышать суммы, которая указана в заявлении на изменение.

Заказчик вправе отозвать обеспечение обязательств. Для этого учреждение подает заявление в казначейство. Территориальный орган проверяет документ:

  • обязательно наличие идентификатора государственного контракта;
  • реквизиты в документе должны соответствовать реквизитам в обеспечении обязательств, которые не использованы на момент поступления заявления.

В течение одного дня после подачи заявления на отзыв орган казначейства обязан:

  • разблокировать лимиты по отозванному бюджетному обязательству на сумму неиспользованного остатка;
  • отозвать все неисполненные, но переведенные средства в рамках отозванного заказчиком обязательства;
  • вернуть исполнителю неисполненные заявление на перевод, изменения и платежные поручения на оплату целевых расходов.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Образец контракта с казначейским сопровождением.doc
  • Письмо Казначейства России от 14.06.2017 № 07-04-0522-481.doc
  • Письмо Казначейства России от 14.06.2017 № 07-04-0522-482.doc
  • Приказ Минфина России от 19.12.2017 № 239н.doc

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.