Реестр договоров по 223-ФЗ

4090
Правила, по которым ведется реестр договоров, утверждены Правительством РФ. Этими правилами определены данные и документы о закупках, вносимые в реестр договоров по 223-ФЗ, а также срок, в течение которого такое внесение должно быть совершено. В реестр договоров по 223-ФЗ не подаются материалы, которые в соответствии с 223-ФЗ не подлежат отражению в ЕИС.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие изменения претерпел реестр договоров в 2016 году;
  • что должен содержать реестр договоров по 223-ФЗ;
  • какие сведения об исполнении договора по 223-ФЗ вносятся в реестр;
  • размещение реестра договоров по 223-ФЗ;
  • образец реестра договоров по 223-ФЗ.

О реестре договоров сказано в статье 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года (с посл. изм.) № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). При этом подзаконным нормативно-правовым актом - Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132 - утверждены правила, по которым ведется реестр договоров, заключенных заказчиками по итогам закупок - 223-ФЗ. Этими правилами определены вносимые в реестр договоров по 223-ФЗ данные и документы о закупках, а также срок, в течение которого такое внесение должно быть совершено. В реестр договоров по 223-ФЗ не подаются материалы, которые в соответствии с 223-ФЗ не подлежат отражению в ЕИС.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Согласно части пятнадцатой статьи четвертой 223-ФЗ, не подлежат направлению в ЕИС сведения о проведении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие гостайну, а также материалы по закупкам, по которым принято соответствующее решение Правительства России. Кроме того, заказчик имеет право не размещать в ЕИС данные о закупках товаров, работ, услуг, стоимость которых составляет сто тысяч рублей и менее. В случае, если у какого-либо заказчика его выручка за отчетный финансовый год составила более пяти миллиардов рублей, то такой заказчик приобретает право не отражать в ЕИС информацию о закупках на сумму (каждая) до пятисот тысяч рублей включительно. Если заказчиком на основании положений закона принято решение не подавать данные о закупке в ЕИС, то в реестр договоров по 223-ФЗ вносятся материалы по договорам только в случае их представления заказчиком в Федеральное казначейство.

В реестр договоров по 223-ФЗ по общему правилу подаются следующие данные и документы:

  • во-первых, название заказчика;
  • во-вторых, сведения о примененном способе закупки, сведения об электронной форме закупки, а также о проведении закупки исключительно для субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • в-третьих, дата итогов закупки (если есть) и реквизиты документа, на основании которого заключается договор (если есть);
  • в-четвертых, дата заключения (подписания обеими сторонами) договора и его номер (если имеется);
  • в-пятых, предмет договора, его цена (общая стоимость) и срок (период) его исполнения;
  • в-шестых, информация о стороне поставщика (подрядчика, исполнителя) – это:
    • в отношении юрлица - название, фирменное наименование (если есть), местонахождение, сведения, является ли субъектом малого и/или среднего предпринимательства и ИНН;
    • в отношении физлица – Ф.И.О. (отчество – если имеется), место проживания и ИНН;
  • в-седьмых, с 01 января 2016 года – данные об изменении оговоренных в части пятой статьи четвертой 223-ФЗ условий договора, причем с указанием этих условий, а также с приложением документов, подтверждающих внесенные изменения;
  • в-восьмых, с 01 января 2016 года – данные и документы о результатах исполнения договора, в том числе сведения о проведенных по договору оплатах;
  • в-девятых, сведения о наличии в договоре установленного заказчиком требования о привлечении контрагентом к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей), являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. и о стоимости такого привлечения;
  • в-десятых, данные о договорах с субподрядчиками, в т.ч. название, фирменное наименование (если имеется), местонахождение, ИНН, а также предмет и общая стоимость субподрядного договора;
  • в-одиннадцатых, с 01 января 2016 года – материалы о расторжении договора, включающие основания произведенного расторжения и документы о расторжении;
  • в-двенадцатых, с 01 января 2016 года - копия заключенного договора, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заказчиком лица;
  • в-тринадцатых, номер закупочного извещения (если имеется).

Можно ли не включать в реестр договоров сведения, относящиеся к коммерческой тайне?

Образец реестра договоров по 223-ФЗ

О некоем образце реестра договоров по 223-ФЗ не приходится говорить, т.к. порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством для ведения реестра договоров, заключаемых заказчиками по итогам закупки, жестко установлен Министерством финансов Российской Федерации – см. Приказ Минфина России от 29 декабря 2014 годя (с посл. изм.) № 173н. Данные подаются в структурированной форме посредством последовательного заполнения экранных форм web-интерфейса информсистемы или же посылаются в Федеральное казначейство из ИС, специально применяемой заказчиком для формирования информации, подлежащей направлению в реестр договоров, в ходе установленного обмена массивами данных между заказчиками и ФК в форме электронного документа, содержащего сведения, сформированные в соответствии с официально установленным порядком, с применением информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет-сети.

При компоновании заказчиками пакета данных используются справочники, реестры и классификаторы из информсистем управления государственными и муниципальными финансами. Обеспечение ФК транспарентности формируемых данных информации из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) производится путем применения сведений, предоставляемых ФК из указанных реестров по соответствующему регламенту. Документы, вносимые в реестр договоров, представляются в виде электронного образа (скан-копии) бумажного документа или сразу в форме электронного документа (если документ уже первоначально был создан в электронном виде). Электронные документы и скан-копии должны быть представлены в общераспространенных открытых форматах (например, в виде текстового формата с расширением имени файла .doc; либо, применительно к скан-копии, в виде рисунка с расширением .bmp и т.д. и т.п.), обеспечивающих возможность просмотра как всего документа, так и любого его фрагмента средствами общедоступного ПО. Такие документы и скан-копии ни в коем случае не могут шифроваться или защищаться средствами, не позволяющими произвести ознакомление с ними без дополнительных софтверных или «железных» средств.

Данные и документы представляются на русском языке. Ф.И.О. (отчество – если есть) иностранных физлиц и апатридов, а также названия иностранных юрлиц и торговых марок разрешается подавать с применением латинских букв. Сведения и документы, направляемые заказчиком в реестр договоров по 223-ФЗ, подписываются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного заказчиком лица.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Сведения об исполнении договора по 223-ФЗ

В реестр договоров по 223-ФЗ вносятся, в числе прочего, данные, отражающие исполнение договора. В соответствии с п. 33 Приказа Минфина России от 29 декабря 2014 годя (с посл. изм.) № 173н при представлении сведений, касающихся результатов исполнения условий договора, в том числе проведения оплат по договору, должны быть поданы следующие данные:

  • кодовое обозначение и название документов о приемке поставленного товара, результатов выполненных работ, оказанных услуг, в т.ч. в процессе различных этапов выполнения договора, предусмотренных договором (при наличии), принимающие установленные Приказом Минфина значения, например, «01 - товарная накладная» или «06 - акт о приемке товаров» или «19 - счет-фактур» и т.д. и т.п.;
  • реквизиты документов о приемке ТРУ, в т.ч. отражающих нарушение условий договора (если таковые нарушения имели место);
  • количество товаров, объемы работ или услуг, указанных в договоре, а также фактическое – на основании документов о приемке, в т.ч. отражающих нарушение условий договора (если таковые нарушения имели место);
  • национальное кодо-буквенное обозначение и название единиц измерения, используемых в техническом задании закупки - по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
  • название и кодовое обозначение вида валюты договора;
  • информация о проведении оплат по договору с указанием платежных документов;
  • сроки оплат по договору – на основании платежных документов;
  • данные о внесении изменений в текст договора, а также содержание этих изменений;
  • сведения о прекращении договорных обязательств при окончании действия договора (если таковое событие случилось).

При этом при представлении сведений о реквизитах приемочного документа вносятся следующие данные:

  • дата документа - основания и результата приемки ТРУ по договору (если имеется);
  • дата документа - основания и результата приемки ТРУ по договору (если имеется);
  • № вышеуказанного документа.

Кодовое обозначение приемочного документа создается в ИС «автоматом» - по сведениям о названии этого документа. Национальное кодо-буквенное обозначение единицы измерения количества ТРУ в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) регистрируется в ИС тоже «автоматом» - по введенным данным о названии ЕИ.

В том случае, когда договором предусматривается условие о пролонгации по истечении его срока действия, при представлении сведений прописывается «пролонгация»; при этом не требуется подавать данные о наименовании документа, являющегося основанием изменения условий договора, а также прилагать скан-копию документа-основания.

При представлении по платежному документу суммы оплаты договора в иностранной валюте еще необходимо указать следующие сведения:

  • курс инвалюты по отношению к рублю, установленный Центробанком России;
  • сумма оплаты в рублях.

Сведения о рублевом эквиваленте генерируется в ИС «автоматом» - путем произведения суммы в валюте и курса этой валюты к рублю по состоянию на дату оформления платежного документа.

Данные о прекращении договорных обязательств при окончании срока действия договора регистрируются по тем договорам, в которых есть такое условие, - в случае, если обязательства не были выполнены до конца до истечения срока действия договора.

Орган, ведущий реестр договоров по 223-ФЗ

Реестр договоров по 223-ФЗ ведет, цитируя статью 4.1 223-ФЗ, «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», т.е. Федеральное казначейство. ФК до истечения трех рабочих дней с даты поступления от заказчика материалов для включения в реестр договоров по 223-ФЗ организует проверку:

  • во-первых, имеются ли сведения и документы, перечисленные во втором пункте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132 Правил ведения реестра;
  • во-вторых, сформированы ли и направлены ли данные и документы по десятому и одиннадцатому пунктам этих же Правил.

При положительных итогах проверки ФК генерирует реестровую запись на основании данных и документов, подлежащих в ключению в реестр договоров 223-ФЗ.

Изменения в реестре договоров 223-ФЗ

Изменения в реестре договоров 223-ФЗ вполне возможны, допустимы. В тех случаях, когда в процессе заключения и/или исполнения договорных обязательств меняются объем, цена ТРУ, либо сроки выполнения обязательств, при представлении данных и документов для внесения в реестр договоров необходимо отразить определенный ряд сведений, а именно:

  • реквизиты дополнительных соглашений к договору, в т.ч. их даты и номера (если есть);
  • данные о меняющихся величинах объемов, цен ТРУ или о переносе сроков выполнения обязательств.

Данные об изменении объемов и/или сроков представляются в соответствии с общими правилами представления сведений для внесения в реестровую запись. При этой работе заказчик должен сослаться на уникальный номер реестровой записи, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате соответствующей структуры. Подробнее об этом - см. Приказ Минфина России от 16 декабря 2014 года N 149н «Об утверждении Порядка формирования и изменения уникального номера реестровой записи в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки», прошедший 20 января 2015 года регистрацию в Минюсте России.

Размещение реестра договоров по 223-ФЗ

Размещение реестра договоров по 223-ФЗ принципиально схоже с ведением реестра контрактов по 44-ФЗ. Данные и документы о закупках по 223-ФЗ также, как и по 44-ФЗ, размещаются в электронном виде в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Поддержание реестра в ЕИС производится ФК посредством генерации (или изменения) реестровых записей на основании представляемых заказчиками материалов.. Общий массив реестровых записей и образует реестр.

Данные вносятся в реестр договоров по 223-ФЗ в структурированном виде – через последовательное заполнение экранных форм web-интерфейса ИС - либо может посылаться в ФК из специальной ИС, используемой заказчиком. При создании заказчиками пакета данных активно используются справочники, реестры и классификаторы, применяемые в ИС сферы управления государственными и муниципальными финансами. Федеральным казначейством поддерживается транспарентность созаваемых сведений данным из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Документы, вносимые в реестр договоров, создаются как электронный образ (скан-копия) бумажного документа, либо сразу в электронной форме. Электронные документы и скан-копии должны быть представлены в общераспространенных открытых форматах (например, в виде текстового файла с раширением имени .doc или в виде картинки с расширением имени .jpeg и т.д. и т.п.), гарантирующих возможность просмотра документа в целом или его части средствами общедоступного ПО.

Эти документы и скан-копии не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не дающими знакомиться с их содержимым без дополнительных софтверных или «железных» средств. Сведения набираются на русском языке. Ф.И.О. (отчество - при наличии) иностранных физлиц и апатридов, как и названия иностранных юрлиц и торговых марок разрещается представлять с применением латинских букв. Материалы, представляемые стороной заказчика для внесения в реестр договоров по 223-ФЗ, подписываются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи надлежащим образом уполномоченного заказчиком лица.

Реестр договоров по 223-ФЗ с начала 2016 года

Реестр договоров по 223-ФЗ с начала 2016 года претерпел ряд изменений. Так, по Постановлению Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132, с Нового года в реестр договоров по 223-ФЗ теперь дополнительно вносятся:

  • во-первых, сведения об изменении договорных условий с перечислением измененных условий, а также соответствующие документы;
  • во-вторых, данные и документы о результатах исполнения договора обеими сторонами;
  • сведения о расторжении договорных правоотношений с приведением оснований расторжения, а также соответствующие документы;
  • копия заключенного договора, подписанная с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного заказчиком.
Реестр договоров по 223-ФЗ

Получите квалифицированную экспертную помощь в Справочной системе "Госзаказ"

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль