Критерии оценки участника конкурса

2182
Законом 223-ФЗ не определен порядок оценки и сопоставления заявок в конкурсе, это вызывает у участников много вопросов. Расскажем, какими бывают критерии оценки и как участникам присуждают баллы. Также материал будет полезен заказчикам для самопроверки.

Что заказчики определяют самостоятельно по Закону № 223-ФЗ

Государственные закупки четко регламентированы законодательством, а именно Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

А вот Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ (далее – Закон № 223-ФЗ) устанавливает только общие правила проведения торгов. Однако торги по нему вызывают больше интереса у организаций-поставщиков, чем государственные закупки. В частности, это связано с тем, что объем закупок по Закону № 223-ФЗ в разы выше. Однако и побеждать в подобных тендерах значительно труднее. И вот почему.

В закупках по Закону № 223-ФЗ заказчики могут самостоятельно определить виды, процедуры тендеров и те требования, которые они предъявляют к организациям-участникам. Хотя данное право дает некоторую свободу действий, заказчик должен все подробно описать в положении о закупке. Данный документ он публикует на официальном сайте госзакупок (zakupki.gov.ru).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Напомним, что по Закону № 223-ФЗ торги организуют государственные (муниципальные) унитарные предприятия, автономные учреждения и иные хозяйственные общества с государственной поддержкой. Также имеют право применять данный закон и некоторые бюджетные учреждения.

Как оценивают участников

Конкурс проводят в случае, если цена не является единственным критерием выбора контрагента. Причем критерии могут быть как объективными (численно измеримыми), так и субъективными (оцениваются комиссией по данным заявки).

В качестве критериев организаторы торгов чаще всего используют следующие показатели:

  • цена договора (цена единицы продукции);
  • сроки выполнения работы (оказания услуги, поставки товара);
  • характеристика работы (услуги, товара), условия гарантии;
  • квалификация участников, опыт работы;
  • наличие у поставщика специальной техники, оборудования и специально обученного персонала;
  • сроки и порядок оплаты, возможность отсрочек (при необходимости).

В документации о закупке заказчик устанавливает минимум два критерия оценки. Именно по ним он и определяет победителя.

Кстати, для повышения прозрачности закупок и качества закупочной деятельности заказчик может утвердить и применять методику или регламент оценки и сопоставления заявок. Поэтому целесообразно изучить данные документы.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Организация закупок по Закону №223-ФЗ (120 часов)"

В программе обучения:

  • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
  • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
  • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
  • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
  • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок

Посмотреть всю программу »


Балльный метод оценки конкурсных заявок

Зачастую для оценки заявок заказчики используют балльный метод. Он удобен в подсчетах и носит объективный характер. Наилучшей признается заявка участника, получившая максимальный совокупный (суммарный) балл.

При таком методе определяют весовое значение каждого критерия в зависимости от его значимости и каждому критерию присваивают конкретное количество баллов.

Например, сумму баллов, присуждаемых по критерию «цена контракта» (Цб), рассчитывают по следующей формуле:

Цб = (Цmin : Цi) х 100,

где Цmin – минимальное предложение по критерию оценки, сделанное участником закупки; ЦI – предложение участника закупки, заявку которого оценивают.

Количество баллов по нестоимостным показателям (НЦб) определяют по формуле:

НЦб = КЗ х (Кi : Кmax),

где КЗ – величина значимости показателя (в процентах); КI – предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается; Кmaxмаксимальное из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

Данную формулу используют, если лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является его наибольшее значение. А когда критериям присваивается диапазон баллов с промежуточными значениями, устанавливают шкалу предельных величин.

Если при оценке заявок используют такой нестоимостной показатель, как опыт оказания услуг, являющихся предметом конкурса, участники подтверждают его копиями ранее исполненных договоров (например, за последние три года) и актов оказанных услуг по данным договорам.

Пример. Муниципальное бюджетное учреждение провело открытый конкурс на выполнение работ по капремонту здания.

Начальная (максимальная) цена договора – 55 млн руб.

Критерии оценки заявок:

  1. цена договора (значимость критерия – 60%);
  2. квалификация участника (опыт выполнения работ сопоставимого характера, который подтверждается количеством исполненных договоров (контрактов)) (значимость критерия – 40%).

Заказчик установил шкалу предельных величин значимости:

  • три – четыре договора (контракта) – 60 баллов;
  • пять – шесть договоров (контрактов) – 80 баллов;
  • семь – восемь договоров (контрактов) – 100 баллов.

Поданные заявки участников были оценены.

Критерии оценки

Значимость критерия

Участники
1

2

3

1. Цена договора

60%

52 млн руб.

53 млн руб.

54 млн руб.

баллы

100 (52 : 52 х 100 )

98,1 (53 : 52 х 100)

96,3 (54 : 52 х 100)

рейтинг

60 (60 х 100 : 100)

58,9 (98,1 х 60 : 100)

57,8 (96,3 х 60 : 100)

2. Квалификация участника

40%

3 контракта

5 контрактов

7 контрактов

баллы

60

80

100

рейтинг

24 (60 х 40 : 100)

32 (80 х 40 : 100)

40 (100 х 40 : 100)

Итого

100% (60 + 40)

84 (60 + 24)

90,9 (58,9 + 32)

97,8 (57,8 + 40)

Как видим, по итогам открытого конкурса победил участник под номером 3 (его рейтинг 97,8). Несмотря на то что он предложил наибольшую цену договора.

Критерии оценки участника конкурса

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе "Госзаказ"

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль