Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

464
Расскажем в статье, как правильно оформить документы по № 44-ФЗ в соответствии с правилами и рекомендациями Закона, правомерно ли объединять закупки в один лот, а также дадим рекомендации по оформлению технического задания.

Любая сфера деятельности не обходится без оформления каких-либо документов. Везде и всегда задействованы разного рода документы. Но на любой документ существуют правила его оформления. Так и заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ, на всех этапах закупочного процесса сталкиваются с составлением и формированием множества документов. Причем все эти документы должны быть составлены в соответствии с законодательством, общепринятыми нормами, внутриорганизационными приказами. Но сказать, что все заказчики, а тем более поставщики всегда оформляют документы в соответствии с этими правилами, к сожалению нельзя. Даже, казалось бы, в простой закупке возникают сложности при составлении того или иного документа.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Объединение в один лот, правомерно или нет

Заказчику помимо оформления полного пакета документов на любую закупку, также и необходимо учитывать, что кроме того, что в составе закупочной документации должны быть все документы. Но также эти документы должны быть правильно оформлены. Это подразумевает, что при любой закупке необходимо грамотно составить описание необходимого товара (работы, услуги), чтобы это не привело к ограничению конкуренции и к последующим разбирательствам. Для заказчиков не будет открытием то, что описание объекта закупки не должно быть составлено с ограничивающими условиями, при которых поставщики (исполнители, подрядчики) не смогут заявиться на данную процедуру. Особую роль играют так называемые правила оформления официальных документов по Закону № 44-ФЗ.

Одним из таких общих правил оформления документов по Закону № 44-ФЗ является то, что в один лот нельзя включать функционально либо технологически не связанные между собой товары, работы или услуги. С этим правилом все знакомы, но как показывает практика и многочисленные решения ФАС заказчики не всегда понимают, что подразумевает это правило. Причем такие закупки проходят и на такие закупки заявляются поставщики (исполнители, подрядчики) также и не догадываясь, что данная закупка оформлена с нарушением. Рассмотрим, пример, такого правила оформления и подготовки документов по Закону № 44-ФЗ: объявляется закупка на поставку картриджей для многофункционального устройства и в этот же лот включается техническое обслуживание этого устройства.

Таким образом, заказчик объединяет две закупки в одну. Казалось бы, одно устройство, и товары и работы связаны с этим устройством. Но на лицо факт нарушения действующего законодательства - ограничение конкуренции. Поставщик, который занимается поставкой картриджей, не может заявиться на данную закупку, так как он не является технически обученным и не может обслуживать данное устройство. А исполнитель, который мог бы заявиться на закупку по техническому обслуживанию, не может подать заявку, так как не занимается поставкой картриджей. Данное объединение, поставка товара и оказание услуг- неправомерно. При рассмотрении контрольными органами данной закупки – будет выдано предписание, чтобы эта закупка была разбита на два лота, либо проведены две процедуры, не зависящие друг от друга.

А вот ремонт, необходимый в помещении, где кроме работ также прописываются материалы, необходимые при этих работах это возможно. Данное объединение не будет являться нарушением, так как материалы для работ не будут предметом контракта.

Рекомендация по техническому заданию

При подготовке полного пакета документов, заказчики придерживаются общих норм и правил оформления документов по Закону № 44-ФЗ. В зависимости от вида документа существуют и правила его оформления. Зная эти правила, заказчики стараются не способствовать ограничению конкуренции. Необходимо правильно оформить все документы. Одним из таких документов является техническое задание. Правильное его составление является залогом получения того товара, работы или услуги, который хочет получить заказчик, причем без жалоб со стороны поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Небольшая ремарка по техническому заданию: при поставке товара, заказчику стоит указывать, что поставляемый товар должен быть новым, который не был в ремонте, не восстанавливался, не заменялись какие-то его составные части. Иначе не указав всего этого, заказчик может получить товар на внешний вид качественный, но не пригодный для дальнейшего использования. Итак, прежде чем, составлять документацию, особенно техническое задание, стоит продумать все нюансы правильного оформления.

Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе "Госзаказ"

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль