Техническое задание на закупку компьютерной, вычислительной и другой техники

5435
Формирование Технического задания при закупке электронно-вычислительной техники требует от заказчиков тщательного подхода, поскольку такая техника является сложным техническим оборудованием, знанием о специфике и разнообразии которого обладают только квалифицированные специалисты в области информационных технологий.

Из этой статьи вы узнаете:

  • на что стоит обратить внимание при формировании технического задания на закупку электронно-вычислительной техники;
  • как закупать ПО с учетом ограничений на использование иностранных товаров;
  • пример технического задания на закупку персональных компьютеров.

Формирование Технического задания при закупке электронно-вычислительной техники (далее – ЭВТ) требует от заказчиков тщательного подхода, поскольку такая техника является сложным техническим оборудованием, знанием о специфике и разнообразии которого обладают только квалифицированные специалисты в области информационных технологий.

Кроме того, ЭВТ представляет собой совокупность составных частей и незаменимых деталей, каждая из которых является товаром как самостоятельная единица, требующая отдельного технического описания в документации об аукционе. При этом описание каждого товара как самостоятельной единицы, входящей в комплекс ЭВТ, должно соответствовать требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Причиной сложности соблюдения требований Закона о контрактной системе при описании каждого входящего в комплекс ЭВТ компонента является, прежде всего, разнообразие моделей электронно-вычислительного и компьютерного оборудования в современном мире, выпуск их различными производителями с различными техническими параметрами, которые, в свою очередь, могут быть рядовыми, усовершенствованными или инновационными.

При этом сформированное в соответствии с потребностью заказчика Техническое задание должно отвечать требованиям электронно-вычислительного оборудования различных производителей, различных торговых марок, с целью обеспечения справедливой конкуренции и участия в торгах большого количества участников размещения заказа, что является основополагающим фактором, заложенным Законом о контрактной системе в основу экономии бюджетных средств.

Закупка оргтехники осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме, поскольку указанные товары подпадают под код 26.20 "Компьютеры и периферийное оборудование" по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Этот код, в свою очередь, включен в аукционный перечень. Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р.

В данной статье представлен пример Технического задания на закупку персональных компьютеров, использование которого позволило обеспечить участие в торгах четырех конкурентоспособных поставщиков и достичь значительной экономии бюджетных средств: при закупке 4299 единиц товара начальная (максимальная) цена контракта была снижена с 93 038 000 до 88 386 100 рублей, т. е. более чем на 4 500 000 рублей.

Трудновыполнимое техническое задание: практика обжалования

Пример указанного Технического задания демонстрирует необходимость его детальной проработки, в ходе которой заказчику невозможно обойтись без специальных знаний. Вместе с тем основная роль заказчика при утверждении документации состоит в том, чтобы осуществить проверку ее разделов, в т. ч. технических характеристик на соответствие требованиям Закона о контрактной системе. Это касается прежде всего формулировок, которые заказчик использует для характеристики того или иного элемента, части, детали компьютера и компьютерного оборудования.

С целью предотвращения ограничения количества участников размещения заказа заказчику необходимо обратить внимание на то, чтобы характеристики персонального компьютера не указывали на продукт конкретного производителя или его торговую марку без сопровождения словами «или эквивалент», а также техническими характеристиками.

Кроме того, при указании значений и показателей технических параметров компьютерного оборудования необходимо подчеркнуть важность использования формулировок «не менее» и «не более», поскольку установление точных значений технических характеристик, которые не влияют на работу компьютерного оборудования в целом, равно как и указание конкретного производителя или марки товара, ограничивают количество участников размещения заказа.

Данное требование не распространяется на указание в Техническом задании операционной системы, необходимой для установки на поставляемых компьютерах. Вместе с тем требование об установлении на закупаемые компьютеры программного обеспечения является необязательным и устанавливается на усмотрение заказчика. При этом, в случае если такое требование не установлено, заказчику следует указать на необходимость совместимости такого оборудования с той или иной операционной системой.

Кроме того, при формировании Технического задания на поставку компьютеров заказчик вправе устанавливать требования не только к количественным параметрам, но и к рабочей среде такого оборудования (температура, влажность, концентрация пыли), а также к уровню шума. В Техническом задании возможно устанавливать также требования к новизне закупаемого оборудования. Вместе с тем заказчик не вправе ограничивать количество участников размещения заказа путем установления требования к серийности выпуска какой-либо части или детали компьютерного оборудования в период проведения торгов.

С 1 июля 2016 года при описании объекта закупки заказчики обязаны использовать требования технических регламентов, принятых в соответствии с законодательством о техническом регулировании и документами национальной системы стандартизации. Эти требования установил Федеральный закон № 104 от 05.04.2016.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • ТЗ на закупку персональных компьютеров .docx


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Статьи по теме в журнале «Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру»

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль