Техническое задание на поставку и монтаж сплит-систем

1127
Рассмотрим образец технического задания на поставку бытового оборудования, в том числе сплит-систем в этот особенно жаркий июльский день, а также приведем правоприменительную практику о выборе способа размещения заказа на поставку бытового оборудования.

Из этой статьи вы узнаете:

  • выбор способа размещения заказа на поставку сплит-систем;
  • требования к сплит-системам для ТЗ;
  • пример технического задания на поставку и монтаж сплит-систем.

Вопрос о выборе способа размещения заказа на поставку бытового оборудования и сплит-систем разрешен в практике весьма однозначно. Правоприменительная практика рассмотрения жалоб на действия заказчиков при проведении ими торгов на приобретение и монтаж сплит-систем показывает следующее.

Заказчиком при формировании документации об аукционе предусмотрено требование к участникам размещения заказа о наличии у них свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а именно: подготовительные работы, защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования, устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, монтажные работы, пусконаладочные работы.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, в связи с чем установка кондиционеров в помещениях заказчика не относится к видам работ, осуществляемых на объектах капитального строительства.

Таким образом, Комиссией ФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что заказчик при проведении аукциона в электронной форме, предметом которого является установка кондиционеров, неправомерно предъявил требование к участникам размещения заказа наличия у них свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Установление указанных требований нарушает Закон о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Кроме того, данное требование явилось основанием для отказа в допуске к участию в аукционе 4 участникам размещения заказа, в связи с чем в действиях аукционной комиссии были установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

По делу № А4016206/1121137 судами трех инстанций также было признано законным решение и предписание ФАС России о том, что включение в состав одного лота строительно-монтажных работ и поставки бытового оборудования, кондиционеров является неправомерным, т. к. для строительно-монтажных работ и поставок бытового оборудования существуют различные товарные рынки, а также в силу того, что технологически и функционально строительно-монтажные работы и бытовое оборудование не связаны между собой и могут приобретаться отдельно.

Согласно Закона о контрактной системе, документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Таким образом, включение заказчиком в состав одного лота выполнения строительных работ и поставки товаров (бытовой техники), технологически и функционально не связанных со строительно-монтажными работами и которые могут осуществляться отдельно, влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа, выражающееся в невозможности принять участие в аукционе тем организациям, которые специализируются только на выполнении строительно-монтажных работ или только на поставке бытовой техники.

Кроме того, к указанному ограничению количества участников размещения заказа, поставляющих бытовое оборудование, приводит установление дополнительных требований к участникам размещения заказа, осуществляющим строительно-монтажные работы, в части допуска к выполнению таких работ.

При этом размещение заказа в одном лоте на поставку и монтаж сплит-систем является правомерным, т. к. данные объекты являются как функционально, так и технологически связанными. Так, целью объединения таких товаров и работ является получение качественного результата, а именно – работоспособного кондиционера. Достигается этот результат вследствие технологической взаимосвязанности приобретения и установки данного оборудования.

Также это связано с тем, что качество поставленного оборудования заказчик может проверить исключительно в случае установки, монтажа такого оборудования. При этом конечным продуктом указанного контракта является исправно работающая система. Кроме того, на практике согласно документации о торгах гарантия и гарантийное обслуживание поставляемого товара исчисляется после подписания не только акта сдачи-приемки товаров, но и работ по их установке, монтажу.

Таким образом, поставляемый в рамках размещаемого заказа товар технологически и функционально связан с работами по его установке, монтажу.

С 1 июля 2016 года при описании объекта закупки заказчики обязаны использовать требования технических регламентов, принятых в соответствии с законодательством о техническом регулировании и документами национальной системы стандартизации. Эти требования установил Федеральный закон № 104 от 05.04.2016.

Техническое задание на поставку и монтаж сплит-систем

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе "Госзаказ"

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Техническое задание на поставку бытового оборудования, в т. ч. монтаж сплит-систем.docx
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль