Новые штрафы в КоАП РФ: ответственность за нарушения Закона 44-ФЗ

22399
Начиная уже 15 июля 2016 года, в Кодекс РФ об Административных правонарушениях были введены новые поправки о штрафах за нарушения заказчиков при планировании, нормировании и обосновании закупок (согласно новому Закону № 318-ФЗ от 03.07.2016).

Из этой статьи вы узнаете:

  • новые размеры штрафов за нарушения Закона 44-ФЗ;
  • планирование, нормирование и обоснование закупок по 44-ФЗ;
  • ответственность за нарушения планирования и исполнения контракта;
  • личная ответственность должностных лиц;
  • дисквалификация должностного лица в соответствии с КоАП РФ.

Также, согласно новым правилам, наказание последует и за прием у поставщика не соответствующего условиям контакта товара, т.е. за перерасход средств, выделенных на закупку. Практически все нововведения направлены на усиление административной ответственности за нарушения планирования и исполнения контракта. Более того, введена дисквалификация как наказание за повторное нарушение по одной и той же статье Закона 44-ФЗ.

Новые штрафы в КоАП РФ за нарушения в Законе 44-ФЗ

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

15 июля вступили в силу новые составы нарушений в КоАП РФ. Разберем новые штрафы в подробнее.

Штрафы и пени для заказчика и поставщика: все ситуации, когда штрафуют по-новому

С 9 сентября изменились штрафы за неисполнение контракта. Наказывать теперь будут за каждый факт нарушения. На восьми ситуациях мы поясним, как считать новые штрафы. Введите в автоматический расчетчик цену контракта и увидите сумму штрафа. А как прописать штрафы в проекте контракта покажем на образце.

По новым правилам за любые нарушения в закупках, например, при ошибке в определении поставщика или ошибки, связанные с размещением документов отчетности, должностные лица, теперь несут личную ответственность. Причем это относится как к руководителям контрактных служб, так и к сотрудникам на позиции «специалист».

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Напомним, что согласно Постановлению № 555 от 05.06.2015 в качестве приложения к плану закупок и плану - графику обязательно нужно указывать обоснование закупки, а конкретнее - цель закупки и реквизиты акта о нормировании закупок. В случае несоответствия закупок в плане - графике и плане закупок целям закупок и требованиям закона 44-ФЗ к работам, товарам и услугам, должностное лицо дожно будет заплатить штраф от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Такой же штраф будет и за то, если в плане - графике заказчик укажет начальную минимальную цену контракта без обоснования цены контракта. Либо же если это обоснование не будет соответствовать правилам, обозначенным в Законе № 44-ФЗ.

Штраф в размере 30 тыс. руб. грозит заказчику за нарушение порядка обязательного общественного обсуждения закупок. Обязательное общественное обсуждение закупок, согласно закону, проводится в случае если начальная цена контракта превышает у заказчика 1 млрд. руб.

Как снизить или оспорить штраф от ФАС

Даже самого добросовестного и законопослушного заказчика когда-нибудь штрафовали. Что делать, чтобы избежать штрафов, знают все — не нарушать. А когда и как можно снизить штраф и какие основания у вас есть, чтобы оспорить постановление ФАС в суде, расскажем в статье.

Если заказчик нарушит срок утверждения плана - графика либо плана закупок, а также если он нарушит правила внесения изменений в эти планы, то будет должен уплатить штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. Аналогичное наказание будет за несвоевременное размещение должностным лицом плана - графика и плана закупок в ЕИС. Должностное лицо должно будет заплатить штраф в размере 50 тыс. руб. если план - график не был размещен в ЕИС вовсе. Это предусмотрено в ч.3 ст. 7.30 КоАП РФ.

Наказание на должностное лицо последует и в том случае, если заказчик не опубликовал извещение о закупке в ЕИС до истечения срока в 10 календарных дней со дня внесения изменений в план - график по конкретной закупке. Или же информация о закупке по каким-либо причинам не включена в план - график. Иными словами, если заказчик разместил в ЕИС извещения с нарушениями, то должностное лицо должно будет выплатить штраф в размере 30 тыс. руб. Такой же штраф ждет заказчика, если орган проверки признал закупку необоснованной и вынес соответствующее предписание, а заказчик, в свою очередь, не устранил нарушение.

Согласно Закону 44 - ФЗ заказчик обязан привлечь экспертов к экспертизе выполненной работы или поставленного товара. Если отбор экспертов был проведен недобросовестно, то заказчик должен будет заплатить штраф в размере 20 тыс. руб. Напомним, что экспертизу следует проводить до подписания документов о приемке товара, а для ее проведения привлекают сторонних внешних экспертов.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Дисквалификация должностного лица в соответствии с КоАП РФ

Одно из самых жестких наказаний для руководителей учреждений по КоАП РФ – дисквалификация за повторные нарушения. Согласно внесенным в ст. 19.5 КоАП РФ поправкам, повторное невыполнение требований контролеров из антимонопольной службы теперь влечет дисквалификацию сроком на один год. А несоблюдение сроков для выполнения предписаний органов муниципального или государственного финансового контроля грозит должностному лицу дисквалификацией сроком уже на два года (согласно ч. 20.1 ст. 19.5 КоАП РФ). Все это время человек не сможет работать по специальности.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль