Схема таран на электронных аукционах: как противодействовать

2907
Недобросовестные участники электронных аукционов придумали схему для ведения нечестной игры с целью победы в процедуре аукциона. Одним из методов является схема под названием «таран». Она получила такое название из-за точных и резких действий по снижению цены.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что такое схема "таран";
  • варианты поведения участника электронного аукциона, столкнувшегося со схемой таран;
  • как заказчику доказать неправомерные действия в свой адрес;
  • ответственность за обманные действия по схеме "таран".

Недобросовестные участники электронных аукционов придумали схему для ведения нечестной игры с целью победы в процедуре аукциона. Одним из методов является схема под названием «таран». Она получила такое название из-за точных и резких действий по снижению цены. Удивительно, но многие не знают того, что сговор на процедурах широко распространен.

Для нового понятия существует даже свое определение. Тараном называют крайне агрессивную стратегию поведения участников торгов, в ходе которой совершается резкий значительный скачок цены контракта в сторону снижения. При этом снижением занимаются те участники, что вторые части договоров не соответствуют требованиям. Получается, что они таким хитрым способом подставляют заказчика. Ведь в таком случае победителем признается организация, которая подала максимальное ценовое предложение.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Что делать в таком случае? Как заказчику доказать неправомерные действия в свой адрес?

Контрольным органам достаточно провести внимательный анализ хода электронного аукциона. Причем он должен включать в себя принципы разумности и обоснованности. Есть несколько моментов, обратив внимание на которых, можно вычислить недобросовестного участника.

  1. Действия конкурентов. При рассмотрении дела, сотрудники контрольного органа должны в обязательном порядке изучать уставы всех участников электронного аукциона. Зачастую, они все совершают деятельность в одной сфере. А это означает что они прямые конкуренты друг друга. Также проверяются сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
    Контроллеры должны заключить, что участвующие организации не являются простой группой лиц, я представляют отдельные субъекты и не выполняют по отношению друг к другу никаких контролирующих функций. Все вышесказанное значит, что если будут доказаны согласованные действия конкурентов, то это и объяснит нечестный результат аукциона. Напомним, что статья 11 Закона № 135-ФЗ признает субъектов-конкурентов, которые заключают договоренности, картелем.
  2. Использование одинакового IP-адреса. Если контролирующий орган, при проверке заявок, поданных на электронную площадку, обнаружит, что два и более участника использовали идентичный IP-адрес при подаче своей заявки, то признается факт нарушения. Применение одного и того же IP-адреса несколькими участниками электронного аукциона технически невозможно без выхода в интернет с использованием единой инфраструктуры. По закону нахождение участников во время совершения юридически значимых действий по одному адресу недопустимо.
    Кроме того, это подтверждает абсолютную возможность координации их действий с намерением достижения общей поставленной цели. Использование самостоятельными субъектами одинакового IP-адреса и единой инфраструктуры признается возможным с случае кооперации для достижения единой цели. Общеизвестно, что конкурирующие стороны действуют в общих для друг друга интересах лишь ради своей выгоды. Следовательно, такие манипуляции признаются сговором.
  3. Резкое необоснованное снижение НМЦК более чем на 50%. Контролирующий орган имеет право проверить участников электронного аукциона на целесообразность снижения начальной минимальной цены контракта более чем на 50%. Если победитель аукциона отказался предоставить свое ценовое предложение во время проведения мероприятия и сделал это лишь после, то скорее всего на это есть причина. Такой причиной может оказаться, например, резкое падение цены контракта.

Будущий победитель, скорее всего, посчитал новую сумму необоснованно низкой и заподозрил наличие нечестных участников аукциона. Именно этим может быть обоснована подача своего ценового предложение после завершения аукциона (согласно ч. 12 ст. 68 Закона № 44-ФЗ).

Важный совет: при проявлении признаков агрессивного поведения участников во время электронного аукциона направьте в ФАС России соответствующее заявление о нарушении антимонопольного законодательства.

Ответственность за обманные действия по схеме таран

В ст. 14.32 Кодексе об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения. Поводом для возбуждения дела является решение антимонопольного органа. Существует две меры наказания:

Важно, что для юридических лиц ответственность жестче. Размер санкций зависит от степени правонарушения.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль