Особенности участия СМП и СОНКО в закупках по 44-ФЗ

1100
Все преференции для СМП и СОНКО прописаны в ст. 30 Закона № 44-ФЗ. По закону, у таких компаний заказчики должны закупать товары в объеме не менее 15% всего совокупного годового объема закупок (СГОЗ). Разберем, какие компании можно относить к СМП и СОНКО.

Кто относится к СМП по 44-ФЗ

Определение «субъектам малого предпринимательства» можно найти законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ о развитии малого и среднего предпринимательства.

К СМП, которые получают преференции при закупках по Закону № 44-ФЗ, относятся хозяйственные общества и партнерства, сельскохозяйственные и производственные кооперативы, крестьянские или фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели. Главное требование - соответствие ряду критериев в части доли государственного участия в компании, численного работников и объемов выручки.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Так, для юридических лиц, относящих себя к СМП, общая доля участия РФ, субъектов федерации, образований муниципального уровня, общественных и религиозных организаций, благотворительных и других фондов в уставном капитале компании не должна быть выше 25%.

Численность работников для таких компания применительно к закупкам по 44-ФЗ, не должна превышать 100 человек включительно. При этом доход за календарный год у компаний, относящих себя к малых предприятиям, не должен быть выше 400 млн руб.

Преференции социально ориентированным некоммерческим организациям по 44-ФЗ

Преференции при госзакупках получают и некоммерческие социально ориентированные организации (кроме организаций, созданных государственными структурами различного уровня), которые работают в соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Речь идет, в частности, об организациях, цель создания которых - социальная поддержка и защита граждан, бесплатное оказание юридической помощи населению, профилактика социально опасного поведения граждан, помощь наркозависимым, патриотическое воспитание, пропаганда здорового образа жизни или благотворительная или антикоррупционная деятельность.

СОНКО также могут вести деятельность по охране окружающей среды или защите животных, охранять и ухаживать за историческими или природоохранными территориями, вести работы по сохранению самобытности, культуры, языков. Один из вариантов – помощь мигрантам в социальной и культурной адаптации.

Социально ориентированными считаются также компании, участвующие в аварийно-спасательных работах, в части, в тушении пожаров, а также компании, помогающие населению пережить последствия стихийных бедствий или катастроф и оказывающие помощь пострадавшим во время шторма или урагана, например.

Еще один пример – поиск неизвестных захоронений и непогребенных останков защитников страны.

Особенности закупок у СМП и СОНКО

Суть преференции для малых предприятий и некоммерческих социально ориентированных организаций при проведения госзакупок заключается в том, что заказчики должны проводить определенный лимит закупок исключительно для СМП и СОНКО.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ доля таких закупок не должны быть ниже 15% совокупного годового объема закупок (СГОЗ). Она может быть выше – закон не запрещает, но ниже быть не должна. При этом начальная цена таких закупок не должна превышать 20 млн руб. (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

В данном пятнадцати процентном лимите закупок учитываются как закупки напрямую у СМП и СОНКО, так и закупки, в которых малые предприятия и социально-общественные объединения участвуют в качестве субподрядчика или соисполнителя.

В первом случае, закупки товара, работ или услуг у СМП и СОНКО представляют собой достаточно закрытую процедуру. Участниками такой закупки могут стать исключительно субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные частные организации. Такое ограничение контрактный управляющий обязан установить в извещении. А участники должны декларировать в заявках на участие в закупке свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Во втором случае, специалист по закупкам может объявить «общую» закупку, установив требование для участников закупки о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.

Способы закупок у СМП и СОНКО по 44-ФЗ

Способы закупок у СМП и СОНКО закон сильно не ограничивает. Это может быть открытый конкурс, электронный аукционы или запрос предложений. Единственное ограничение – закупки у единственного поставщика.

Определенного списка товаров, работ или услуг, которые следует закупать исключительно у СМП и СОНКО, тоже нет. Поэтому заказчики могут на свое усмотрение устанавливать объект закупки.

Оплатить товар, работу или услугу при закупке у СМП или СОНКО заказчик должен не позже, чем через 30 дней с момента подписания документа о приемке.

Как рассчитать совокупный годовой объем закупок

Как рассчитать СГОЗ нередко становится важным вопросом при закупках по 44-ФЗ. Ведь только грамотно рассчитав эту сумму, контрактный управляющий может точно определить лимит закупки у субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций.

То, как рассчитать СГОЗ детально прописано в ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. СГОЗ - это утвержденный на финансовый год общий объем денег, которая компания предусматривает для осуществления закупок, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года.

Подчеркнем, что при подсчете СГОЗ компании не учитываются закупки товаров, работ или услуг для обеспечения безопасности государства, услуг по кредитованию, работы в области атомной энергетики. Закупки у единственного поставщика, подрядчика или исполнителя, а также закупки с определением поставщика, подрядчика или исполнителя закрытым способом так же не учитываются при расчете суммы СГОЗ.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Статьи по теме в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль