Запрет товаров легкой промышленности и программного обеспечения иностранного производства

1195
Обсудим в статье запрет допуска для госзакупок продукции легкой промышленности в соответствии с Постановлением Правительства от 11 августа 2014 года № 791.

Запрет допуска для госзакупок продукции легкой промышленности регулирует Постановление Правительства от 11 августа 2014 года № 791. Следует обратить внимание, что оно действует в отношении заказчиков всех уровней еще с 26 февраля 2016 года.

Ранее Постановление № 791 действовало только для заказчиков, которые закупают товары для федеральных нужд. Особенностью этого нормативного акта является то, что им установлено два перечня товаров: отдельно для федеральных нужд и отдельно для региональных и муниципальных нужд. Это значит, что кроме того, что вам правильно нужно правильно определить код классификатора ОКПД(проверить попадает ли закупаемый товар под этот запрет), нужно еще проверить специальный перечень, который действует в отношении вашей организации.

Разберем, каким образом действует запрет на закупки импортной продукции по 44-ФЗ. Согласно условиям постановления допускается закупать товар только производства стран Евразийского Экономического Союза.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Дополнительное требование устанавливается к материалам и полуфабрикатам. Это значит, что согласно части 2 статьи 31 закона № 44-ФЗ, при производстве товаров или оказании услуг должны использоваться материалы и полуфабрикаты, которые произведены на территории Евразийского Экономического Союза.

Следует помнить, что запрет на допуск товаров легкой промышленности не действует при отсутствии производства товара на территории Российской Федерации. В таком случае заказчик обращается в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и получает заключение об отсутствии на территории нашей страны производства товаров, указанных в приложении к Постановлению № 791.

Обратите внимание, что приказы Минпромторга тоже разные. Соответственно порядок установлен различный, то есть в зависимости от того, по какому постановлению, в отношении какой продукции установлен запрет Постановления Российской Федерации, изданы разные приказы Минпромторга.

Особенности постановления № 791

Следует помнить об особенностях постановления. Так, допускается не выполнять требования Постановления № 791, если производство товара на территории России отсутствует (по заключению Минпромторга).

Если же закупка производится у единственного поставщика, то заказчик при описании объекта закупки должен обязательно установить условия об использовании материалов или полуфабрикатов производства стран Евразийского экономического союза. Это требование прямо прописано в Постановлении № 791.

Обратите также внимание, что по Постановлению № 791 запрещены к поставке не только товары, но и услуги по прокату товаров легкой промышленности из специального перечня.

Запрет на закупку программного обеспечения

Запрет на закупку программного обеспечения был установлены недавно - в конце 2015 года. Он действует в отношении заказчиков всех уровней и в отношении закупок всех видов. Этот запрет распространяется на программы для компьютеров, распространяемые как на электронных, так и на материальных носителях. В том числе, включая исключительные права на них. Постановление № 1236 от 16.11.2015 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения…» предусматривает исключения из запрета.

Исключения из Постановления № 1236

Разберем, в каком же случае заказчик может все-таки приобрести иностранное программное обеспечение.

Во-первых, вы вправе приобрести иностранное программное обеспечение, если в реестре российских программ нет программы того же класса, что и планируется к закупке. Другое исключение - когда программа в реестре есть, но по каким-то характеристикам заказчику она не подходит, то есть требованиям заказчика не отвечает. В этом случае заказчик имеет право закупить программу иностранного происхождения.

Реестр программного обеспечения

Особенность Постановления № 1236 состоит в том, что перечня программ, запрещенных к закупкам у иностранных поставщиков, нет. Здесь есть реестр, который ведет Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В реестре программы объединены в группы, имеющие аналогичные функциональные, технические характеристики. В отличие от перечней, которые установлены предыдущими постановлениями Правительства, реестр постоянно пополняется. На сегодняшний день в нем находится около 800 программ. При этом он продолжает пополняться. А это означает, что заказчикам необходимо в режиме реального времени оперативно проверять наличие нужным ему типов программ. Если что-то появилось в реестре, значит, ограничивают допуск из-за рубежа.

Крайне важно знать, что одного факта отсутствия в реестре программного обеспечения российского аналога недостаточно. Чтобы доказать невозможность соблюдения ограничительных мер, заказчик должен подготовить обоснование.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль