text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Штрафы для заказчиков по 44-ФЗ

  • 10 октября 2016
  • 4373

В этой статье сделаем обзор всех новых штрафов в отношении заказчиков в рамках 44-ФЗ, которые появились благодаря Закону № 318-ФЗ: нарушения планировании закупок, при размещении извещений о закупке, при исполнении контракта и т.д.

Законодатели добавили конкретики в перечень наказуемых нарушений в сфере контрактной системы госзакупок. Закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ ввел в КоАП РФ новую статью и дополнительные части в существующие статьи о соблюдении законодательства в контрактной системе. Новые положения вступили в силу с 15 июля 2016 года.

Данные нововведения, в частности, устанавливают ответственность за нарушения при планировании закупок и при исполнении контракта. Кроме того, они вводят наказание за повторное уклонений от требований или предписаний контролирующих органов.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Нарушения при планировании закупок

Итак, первым пунктом Закона № 318-ФЗ стала новая статья КоАП РФ — 7.29.3. В ней идет речь об ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе при планировании закупок.

Новая статья состоит из четырех частей.

Первая часть касается описания объекта закупки и начальной (максимальной) цены контракта, далее — НМЦК. Согласно ей, контрактного управляющего оштрафуют, если в плане-графике он укажет:

  • объект, не соответствующий целям закупки или требованиям к товарам, работам, услугам (далее — ТРУ), которые устанавливают законы и нормативные акты РФ;
  • обоснование НМЦК с нарушением требований законодательства о контрактной системе. Или если обоснование НМЦК отсутствует вовсе.

В этих случаях штраф на должностное лицо составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Часть вторая отдельно устанавливает ответственность за несоблюдение порядка и формы при обосновании НМЦК или обосновании объекта закупки (но при описании объекта закупки). За это штраф на должностное лицо составляет 10 тыс. рублей.

Третья часть посвящена публичным обсуждениям. Если необходимое обсуждение закупок заказчик не провел или организовал с нарушением сроков или порядка проведения, на него будет наложен штраф в размере 30 тыс. рублей.

И, наконец, в четвертой части специалисту контрактной службы грозит штраф в случае, если он нарушит сроки утверждения или размещения в ЕИС плана-графика. Штрафные санкции составят от 5 тыс. до 30 тыс. рублей.

Нарушения при размещении извещений о закупке

В статью 7.30 законодатели включили ответственность за три проступка, связанных с размещением извещения о проведении закупки.

Во-первых, установлена ответственность за раннее опубликование в ЕИС извещения (приглашения принять участие в определении поставщика) относительно даты изменений о такой закупке в плане-графике, а именно — раньше 10 дней с указанной даты. В таком случае контрактному управляющему грозит штраф в 30 тыс. рублей.

Во-вторых, такой же штраф, в 30 тыс. рублей, теперь действует за размещение в ЕИС извещения о закупке (приглашения принять участие в определении поставщика), если закупка не отражена в плане-графике.

В-третьих, опять же 30 тыс. рублей, будет обязан заплатить специалист контрактной службы, который выложит извещение о проведении закупки (приглашение принять участие в определении поставщика), несмотря на то, что контролирующий орган признал эту закупку необоснованной или указал на нарушения, а заказчик их не исправил.

Нарушения при исполнении контракта

Статья 7.32 о нарушениях при заключении и изменении контракта пополнилась частями, касающимися уже исполнения контрактных обязательств. За несоблюдение законодательных требований при проведении экспертизы объекта закупки с обязательным привлечением экспертов предусмотрен штраф в 20 тыс. рублей на должностных лиц заказчика.

Также добавлен штраф в адрес должностного лица за приемку товара без составления соответствующих документов. Его размер составляет 20 тыс. руб. За приемку ТРУ, не отвечающих условиям контракта, если это вызвало дополнительную трату государственных средств или уменьшение полученных ТРУ, специалист контрактной службы будет оштрафован в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Ответственность за неисполнение предписаний контролирующих органов

До создания Закона № 318-ФЗ КоАП РФ предусматривал штрафы за первичное уклонение контрактного управляющего от исправления нарушений, которые выявили контролирующие органы. Теперь, если должностное лицо позволит себе проигнорировать предписания контролирующего органа дважды, то оно будет дисквалифицировано на один или два года, в зависимости от вида контролирующего органа.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.