Новые штрафы для заказчиков в рамках Закона № 44-ФЗ

653
В данной статье рассмотрим все новые штрафы, которые появились в рамках Закона № 318-ФЗ.

Новая ответственность для заказчиков в рамках Закона № 44-ФЗ появилась в КоАП РФ с 15 июля 2016 года. Штрафы ввел в действие Закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ.

Новыми штрафами законодатели охватили те этапы осуществления закупки, которые ранее КоАП РФ не регулировал. Нововведения коснулись планирования и исполнения контракта со стороны заказчика.

Примечательно, что все штрафные санкции касаются только должностных лиц, но не организации в целом.

Новая статья в КоАП РФ: нарушения при планировании закупок Закон № 318-ФЗ ввел в действие целую статью — 7.29.3. Посвящена она нарушения на этапе планирования закупки. Это совершенно новый вид ответственности для заказчиков. Он призван направить гос. и муниципальных заказчиков на добросовестное и унифицированное планирование закупок. В отличие от ситуации, которая имела место до появления новых штрафов.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Самый крупный штраф в новой статье предусмотрен за включение в план-график объекта закупки и НМЦК, несоответствующих требованиям законодательству о контрактной системе, а также при отсутствии обоснования НМЦК в принципе. Размер штрафа за подобное нарушение составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Следующая часть статьи предупреждает заказчиков, что при обосновании объекта закупки и НМЦК следует придерживаться установленных порядка и формы. За несоблюдение этого требования специалист контрактной службы обязан выплатить 10 тыс. рублей.

Появилось наказание и за ненадлежащее проведение (или непроведение) общественных слушаний по поводу планируемой закупки (в каких случая проводятся). В этом случае установлен штраф в размере 30 тыс. рублей.

Отдельно говорится о нарушении сроков утверждения плана-графика и размещения их в ЕИС. А также о нарушении сроков публикации изменений в план-график. За это контрактному управляющему грозят санкции от 5 тыс. до 30 тыс. рублей.

Нарушения при публикации извещения о проведении закупки

Далее, законодатели установили ответственность специалиста контрактной службы за нарушения при размещении извещения о проведении закупки или приглашения принять участие в определении поставщика в свете составления плана-графика. Они выделили три вида нарушений и за каждое назначили штраф в размере 30 тыс. рублей.

Так, ответственность наступит, если заказчик не внесет информацию о закупке в план-график, но при этом начнет проводит закупку, разместив извещение или приглашение к участию в ЕИС. Или если в плане-графике появятся изменения по конкретной закупке, а документы, уведомляющие о проведении процедуры, заказчик разместит раньше положенного срока, а именно раньше, чем через 10 календарных дней с даты внесения изменений.

И, наконец, специалист контрактной службы подвергнется штрафу за старт закупки (путем размещения извещения или приглашения к участию), которую контролирующие органы признали необоснованной или в которой они нашли нарушения, а заказчик эти нарушения еще не исправил.

Нарушения со стороны заказчика во время исполнения контракта

Абсолютно новые виды ответственности заказчика появились в ст. 7.32 КоАП РФ. Все они касаются неправомерных действий заказчика при исполнении контракта.

Во-первых, заказчик будет наказан, если нарушит требования законодательства о проведении экспертизы поставленных товаров, работ, услуг или этапов исполнения контракта (если к экспертизе нужно привлекать экспертов или экспертные организации). Штраф составляет 20 тыс. рублей.

Во-вторых, ответственность наступит, если специалист контрактной службы не или не направит исполнителю мотивированный отказ от подписания такого документа. За это нарушение штраф составляет 20 тыс. рублей.

А вот если заказчик принял у исполнителя ТРУ, не соответствующие условиям контракта, без устранения несоответствий, и это привело к дополнительной трате бюджетных денег или к уменьшению поставленных ТРУ, то он должен будет заплатить штраф в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Дисквалификация контрактного управляющего

Закон № 318-ФЗ усилил ответственность должностного лица за неисполнение требований контролирующих органов. Закон установил, что при повторном уклонении от исполнения предписания должностному лицу заказчика грозит дисквалификация сроком на один или два года, что зависит от вида контролирующего органа, который выдал предписание.

На первый взгляд, новые штрафы за нарушения заказчиков по 44-ФЗ выглядят незначительными. Однако, как заявляли на этапе их разработки специалисты Минэкономразвития, стоит учитывать, что штрафы будут выплачивать конкретные физические лица. Для них более мощные санкции могут стать непосильными. При этом, как отмечали уже в ФАС, если подобные меры не станут эффективными, то поднимется вопрос об увеличении штрафов.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль