Контрактная служба или контрактный управляющий для ГУП и МУП по 44-ФЗ

2692
Среди требований, которые теперь обязаны выполнять унитарные предприятия – это создание контрактной службы или учреждение должности контрактного управляющего. Что нужно об этом знать, расскажем в статье.

Начиная с 1 января 2017 года, государственные и муниципальные унитарные предприятия начнут проводить государственные закупки с соответствии с условиями 44-ФЗ, тогда как сейчас, как известно, эти правила регламентируются 223-ФЗ.

Как организовать контрактную службу

Согласно закону 44-ФЗ, создать контрактную службу обязана организация, чья сумма на госзакупки превышает 100 млн. рублей. Если же эта сумма меньше, организация (в нашем случае – унитарное предприятие) может ограничиться учреждением должности контрактного управляющего. Организовать контрактную службу можно с помощью двух способов:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Организация контрактной службы как структурного подразделения.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Структурное подразделение – это самостоятельный орган управления в организационной системе учреждения, который имеет собственные задачи, функции и ответственность за их выполнение. Структурное подразделение имеет свой штат, размер которого определяется штатным расписанием.

Соответственно, для создания структурного подразделения, занимающегося закупками, необходимо внести изменения в организационную структуру, штатное расписание и издать соответствующий приказ о создании контрактной службы. Далее необходимо утвердить положение о контрактной службе и должностные инструкции, и, наконец, найти и заключить трудовые договоры с необходимыми специалистами, которые будут осуществлять закупки по 44-ФЗ.

Контрактная служба без создания структурного подразделения

Учреждение не обязано создавать специальную структуру для контрактной службы. То есть вместо положения о контрактной службы руководителю будет необходимо утвердить регламент, в котором будет прописан порядок работы специалистов по закупкам, их функционал и ответственность. Соответственно, данных специалистов можно будет ввести в штатное расписание также без необходимости создания отдельного подразделения. В сущности, работники, занимающиеся закупками, могут числиться в других подразделениях или напрямую подчиняться руководителю.

Как учредить должность контрактного управляющего

Для того, чтобы учредить должность «контрактный управляющий», необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

В принципе, в большинстве ГУПов и МУПов есть люди, обладающие некоторым опытом в сфере госзакупок (проводить торги по 44 ФЗ, составлять документацию и т.д.), поэтому функции контрактного управляющего могут быть переданы им. Они могут выполнять обязанности параллельно со своей основной должностью, однако трудовой договор как с контрактным управляющим с ним также должен быть заключен.

Контрактный управляющий: «за» и «против»

Аргументы «за»:

Главной причиной выбора должности контрактного управляющего является, безусловно – экономия. Зарплата и «содержание» сотрудника относительно невысоки. Более того, сотрудника, возможно оформить на неполную ставку, при условии, что часть его обязанностей будут делегированы специализированной организации (но оформить сотрудника всё равно необходимо).

Также возможна дополнительная нагрузка на бухгалтеров для создания технического задания. Не редко встречается случай, что руководитель, (если он знает, что такое сфера госзакупок, умеет составить ТЗ, провести конкурс или электронный аукцион и заключить контракт) – сам занимает должность контрактного управляющего.

Аргументы против:

Главный минус выбора контрактного управляющего - это пресловутый «человеческий фактор». Любой работник может заболеть или уволиться. Кроме того, он может не обладать необходимыми знаниями или относиться к работе халатно. Также стоит всегда иметь в виду, что закон о контрактной системе позволяет изменять количество сотрудников, занимающихся закупками, что не делает выгодным создание только одной должности. Ведь когда порог в 100 млн будет пройден, заказчик всё равно будет обязан создать контрактную службу.

Контрактная служба: «за» и «против»

Аргументы «за»:

Преимущество контрактной службы (во главе с грамотным руководителем) перед единственной должностью контрактного управляющего является коллективная ответственность. Что, в свою очередь, снимает нагрузку с руководителя предприятия.

Также, коллектив специалистов снижает воздействие человеческого фактора, и даёт возможность нанять узкопрофильных специалистов для госзакупки.

Аргументы «против»:

Если главным плюсом контрактного управляющего является его «цена», то в случае контрактной службы она является минусом – создание службы дороже учреждения одной единственной должности.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль