Требование лицензии при проведении конкурса по 44-ФЗ

4177
Разберемся, когда контрактный управляющий может потребовать у участника конкурса лицензию, а в каких случаях Закон № 44-ФЗ это запрещает.

Наличие лицензии на производство товара, проведение работ или оказание услуги у поставщика – не только показатель его профессионализма, но и залог качественного исполнения контракта для заказчиков по 44-ФЗ.

Особенности проведения конкурса по 44-ФЗ

Напомним, конкурс – один из конкурентных способов определения поставщика, подрядчика или исполнителя в рамках 44-ФЗ. Открытый конкурс предполагает, что информация о его проведении является общедоступной, закрытый – что информация о конкурсе строго конфиденциальна. Победителем конкурса становится участник, предложивший наиболее выгодные для заказчика условия выполнения контракта – с точки зрения конечной стоимости и объема выполненных работ, например.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Стать участником конкурса могут как юридические, там и физические лица, в том числе, частные предприниматели. Согласно 44-ФЗ, не допускаются к участию в конкурсе только юрлица, зарегистрированные в офшорной зоне. При проведении конкурса организатор закупки должен разместить извещение о его проведении, где указывает, в том числе, требования к участникам и требование к наличию у них определенного списка документов.

Весь список документов, которые контрактный управляющий вправе требовать от участников закупки, прописан в 44-ФЗ. Среди них – данные о компании (название, адрес компании, ФИО и паспортные данные – для физических лиц, например), выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, а также лицензии. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, не прописанную в 44-ФЗ, не допускается.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Наличие лицензии – одно из требований к участникам конкурса по 44-ФЗ

Возможность установления требования о наличии лицензии к частникам закупки вытекает из п. 1 ч. 1 ст. 31 закона № 44-ФЗ. Речь идет не только о лицензии, но и о СРО – в общем, обо всех специальных документах, позволяющих юрлицу заниматься определенными видами деятельности. Это обязательное требование ко всем участникам закупки.

Отметим сразу, что речь идет только о случаях, когда объект закупки является лицензируемым видом деятельности. Отсутствие лицензий у таких компаний грозит ей отстранением от участия в конкурсе, так как это заведомо говорит о некачественном выполнении ими работ.

Посмотреть, в каких случаях от участников закупки в рамках 44-ФЗ необходимо требовать лицензии можно в Законе №99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». В п.1 ст. 12 Закона №99-ФЗ указано более 50 видов деятельности, которые полежат обязательному лицензированию. Среди них, например – производство подслушивающих средств и средств защиты конфиденциальной информации, хранение и уничтожение химического оружия, тушение пожаров, теле- и радиовещание, некоторые виды противопожарной деятельности и деятельность в сфере образования.

Если закупка связана со строительными работами, список лицензируемых видов деятельности можно найти в Приказе Минрегиона от 30 декабря 2009 года №624 «Перечень изыскательных, проектных, строительных видов работ, требующих лицензию СРО».

Еще раз отметим, прописывать требование о наличии лицензии можно только по отношению к тем объектам закупки, которые подлежат лицензированию.

Лицензии участников закупки в рамках 44-ФЗ: нюансы и подводные камни

Прописывать требование о наличия лицензии у участника закупки контрактному управляющему следует максимально осторожно - здесь есть несколько нюансов. Рассмотрим некоторых их них.

Так, если объект закупки лицензии не предполагает, а один из видов работ, входящих в объект закупки требует этот документ, требовать наличие лицензии не допустимо - такое требование будет ограничивать конкуренцию. В таком случае данный вид работ победитель закупки должен будет отдать на субподряд тому, кто необходимой лицензией обладает.

Отметим также, что в законе не указано, в течение какого времени должна лицензия действовать. Поэтому контрактный управляющий не в праве установить требование, чтобы, например, лицензия действовала в течение всего срока выполнения работ – это нарушение 44-ФЗ.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль