Некорректная банковская гарантия: кто виноват и что делать

256
Очень часто компании задаются вопросом: кто отвечает за соответствие гарантии положениям Закона о контрактной системе – банк или участник закупки? Судьи дали ответ по итогам длительного разбирательства.

Заказчик не принял банковскую гарантию

Компания выиграла электронный аукцион и обратилась в банк за гарантией. Кредитная организация ее выдала и списала со счета клиента сумму комиссионного вознаграждения.

Однако заказчик отказался принять обеспечение и посчитал, что победитель торгов уклоняется от сделки. Учреждение пояснило, что в гарантии отсутствует отлагательное условие, о котором сказано в пункте 6 части 2 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Кроме того, документ не предусматривал право заказчика на бесспорное списание денежных средств за счет гаранта (ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Компания, в свою очередь, вернула гарантию банку, оформив акт приемки-передачи. А вот получить назад выплаченное комиссионное вознаграждение ей не удалось. Пришлось обратиться в суд.

Суд первой инстанции поддержал банк

Отклоняя иск, судьи сослались на статью 368 Гражданского кодекса РФ. Они пояснили, что при формировании гарантии банк исходит из потребностей участника закупки и норм законодательства.

В данном случае стороны подписали дополнительное соглашение, в котором были изложены условия банковской гарантии. Возврат комиссионного вознаграждения не был предусмотрен ни положениями законодательства, ни согласованными условиями.

Компания выиграла апелляцию

Однако победитель аукциона не сдался и подал апелляцию. На этот раз решение было принято в его пользу.

Важно запомнить

Банковская гарантия должна быть безотзывной, содержать информацию, указанную в части 2 статьи 45 Закона о контрактной системе, и соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 8 ноября 2015 г. № 1005.

Судьи аргументировали свою позицию следующим образом. Оформляя гарантию, банкиры выполнили не все обязательные условия. В частности, изначально не включили в ее текст положения, предусмотренные пунктом 6 части 2 и частью 3 статьи 45 Закона о контрактной системе. И тот факт, что компания согласилась с текстом гарантии в таком виде, не освобождает банк от ответственности. Ведь он является профессиональным участником рынка банковских услуг, и его специалисты должны знать требования, установленные законодательством.

К тому же на судебном заседании выяснилось, что, выпустив спорную гарантию, кредитная организация включила ее в реестр банковских гарантий. И когда участник закупки потребовал дополнить ее, банк на это согласился, но необходимых изменений в реестр не внес. Он даже не уведомил государственного заказчика о том, что в гарантии появились дополнительные условия, хотя своего клиента убеждал в обратном.

Совет

О том, как получить банковскую гарантию - в статье «Алгоритм получения банковской гарантии».

Также компания привела в свою защиту цитату из договора с банком: «Каждая выданная гарантия вступает в силу с момента вступления в силу контракта, во исполнение обязательств по которому она выдается». В данном случае контракт заключить не удалось, а значит, и гарантия фактически не выдана. Из чего суд сделал вывод об отсутствии оказанной банковской услуги.

Банкирам разъяснили их ошибки

Настала очередь банкиров оспаривать решение. По их мнению, Закон о контрактной системе обязывает кредитное учреждение всего лишь разместить в реестре банковских гарантий сведения о выданном документе. А обеспечить соответствие его условий требованиям закона – задача участника закупки.

Кроме того, банк утверждал, что не обещал победителю изменить условия гарантии. Он просто должен был внести в нее коррективы уже после заключения контракта.

Однако суд признал данные доводы неосновательными. Ведь в силу статьи 96 Закона о контрактной системе заказчик заключает контракт только после того, как получил банковскую гарантию. Обязавшись внести изменения в документ после заключения сделки, банк поставил выдачу гарантии на дополнительных условиях в зависимость от подписания контракта. Что само по себе делает заключение контракта невозможным. Поэтому решение апелляционного суда было оставлено в силе.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль