Некорректная банковская гарантия: кто виноват и что делать

335
Очень часто компании задаются вопросом: кто отвечает за соответствие гарантии положениям Закона о контрактной системе – банк или участник закупки? Судьи дали ответ по итогам длительного разбирательства.

Заказчик не принял банковскую гарантию

Компания выиграла электронный аукцион и обратилась в банк за гарантией. Кредитная организация ее выдала и списала со счета клиента сумму комиссионного вознаграждения.

Однако заказчик отказался принять обеспечение и посчитал, что победитель торгов уклоняется от сделки. Учреждение пояснило, что в гарантии отсутствует отлагательное условие, о котором сказано в пункте 6 части 2 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Кроме того, документ не предусматривал право заказчика на бесспорное списание денежных средств за счет гаранта (ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Компания, в свою очередь, вернула гарантию банку, оформив акт приемки-передачи. А вот получить назад выплаченное комиссионное вознаграждение ей не удалось. Пришлось обратиться в суд.

Суд первой инстанции поддержал банк

Отклоняя иск, судьи сослались на статью 368 Гражданского кодекса РФ. Они пояснили, что при формировании гарантии банк исходит из потребностей участника закупки и норм законодательства.

В данном случае стороны подписали дополнительное соглашение, в котором были изложены условия банковской гарантии. Возврат комиссионного вознаграждения не был предусмотрен ни положениями законодательства, ни согласованными условиями.

Компания выиграла апелляцию

Однако победитель аукциона не сдался и подал апелляцию. На этот раз решение было принято в его пользу.

Важно запомнить

Банковская гарантия должна быть безотзывной, содержать информацию, указанную в части 2 статьи 45 Закона о контрактной системе, и соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 8 ноября 2015 г. № 1005.

Судьи аргументировали свою позицию следующим образом. Оформляя гарантию, банкиры выполнили не все обязательные условия. В частности, изначально не включили в ее текст положения, предусмотренные пунктом 6 части 2 и частью 3 статьи 45 Закона о контрактной системе. И тот факт, что компания согласилась с текстом гарантии в таком виде, не освобождает банк от ответственности. Ведь он является профессиональным участником рынка банковских услуг, и его специалисты должны знать требования, установленные законодательством.

К тому же на судебном заседании выяснилось, что, выпустив спорную гарантию, кредитная организация включила ее в реестр банковских гарантий. И когда участник закупки потребовал дополнить ее, банк на это согласился, но необходимых изменений в реестр не внес. Он даже не уведомил государственного заказчика о том, что в гарантии появились дополнительные условия, хотя своего клиента убеждал в обратном.

Совет

О том, как получить банковскую гарантию - в статье «Алгоритм получения банковской гарантии».

Также компания привела в свою защиту цитату из договора с банком: «Каждая выданная гарантия вступает в силу с момента вступления в силу контракта, во исполнение обязательств по которому она выдается». В данном случае контракт заключить не удалось, а значит, и гарантия фактически не выдана. Из чего суд сделал вывод об отсутствии оказанной банковской услуги.

Банкирам разъяснили их ошибки

Настала очередь банкиров оспаривать решение. По их мнению, Закон о контрактной системе обязывает кредитное учреждение всего лишь разместить в реестре банковских гарантий сведения о выданном документе. А обеспечить соответствие его условий требованиям закона – задача участника закупки.

Кроме того, банк утверждал, что не обещал победителю изменить условия гарантии. Он просто должен был внести в нее коррективы уже после заключения контракта.

Однако суд признал данные доводы неосновательными. Ведь в силу статьи 96 Закона о контрактной системе заказчик заключает контракт только после того, как получил банковскую гарантию. Обязавшись внести изменения в документ после заключения сделки, банк поставил выдачу гарантии на дополнительных условиях в зависимость от подписания контракта. Что само по себе делает заключение контракта невозможным. Поэтому решение апелляционного суда было оставлено в силе.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль