text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Закупка канцтоваров по 44-ФЗ

  • 6 августа 2018
  • 18335

Закупать канцтовары заказчикам приходится регулярно, так как эти товары используются в ежедневной работе и необходимы в больших количествах. Расскажем, как проходит закупка канцтоваров по 44-ФЗ, как обосновать целесообразность такой закупки и составить техзадание для нее.

Закупка канцтоваров у единственного поставщика

Если начальная цена контракта на закупку канцтоваров по 44-ФЗ до 100 тысяч руб., заказчик может заключить его с единственным поставщиком. Именно этот способ используют для таких процедур чаще всего. Обратите внимание, что к малым также относятся также закупки до 400 тыс. руб., если заказчиками культурные, образовательные, спортивные и иные учреждения. Кроме того, закупку канцтоваров у единственного поставщика можно провести, если ранее конкурентные торги признали несостоявшимися.

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    

Какие документы нужно подготовить по каждому из 54 основаниям закупки у едпоставщика, узнайте в рекомендации экспертов

Закупка канцтоваров запросом котировок

Можно провести закупку канцтоваров запросом котировок. Согласно Закону о контрактной системе это допускается, если цена контракта не превышает 500 тыс. руб. При этом в год таким способом нельзя проводить больше 10% от общего объема закупочных процедур. Сумма контрактов, заключенных по итогам запросов котировок, не должна быть больше 100 млн руб. в год.

Запрос котировок может быть бумажным и электронным. В любом случае при проведении закупки канцтоваров заказчик направляет запросы цен не менее чем трем поставщикам.

Закупка канцтоваров по 44-ФЗ электронным аукционом

Многие заказчики полагают, что закупка канцтоваров обязательна по электронному аукциону. Это не совсем так. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р в перечень товаров, работ и услуг, при закупках которых обязательно нужно проводить аукционы, из канцелярских принадлежностей входит только бумага и изделия из нее.

Нередко возникают вопросы, возможна ли закупка канцтоваров у СМП. Никаких ограничений на этот счет Закон о контрактной системе и другие нормативно-правовые акты не содержат.

Нашей школе необходимо срочно закупить стол, комплект стульев (12 штук), ноутбук, канцтовары и стремянку. Понятно, что товары технологически и функционально не связаны между собой. Можем ли мы заключить один договор с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. на поставку этих товаров разного вида и назначения? В Законе № 44-ФЗ запрета не нашли, возможно, он есть в подзаконных актах?

Узнать ответ »

Техзадание на закупку канцтоваров по 44-ФЗ

Далее рассмотрим пример технического задания на покупку канцтоваров по 44-ФЗ. Этот документ четко дает понять участникам, что хочет заказчик. В ТЗ обычно вносят таблицу с наименованием товара, характеристиками, необходимым количеством и требованиями.

Рассмотрим пример техзадания на закупку канцтоваров. Допустим, закупается Бумага для оргтехники А4. В техзадании на закупку канцтоваров заказчик указывает:

  • формат — А4;
  • плотность не менее 80 г/кв.м;
  • толщина не более 104 мкм;
  • белизна — CIE, не менее 146%;
  • яркость — ISO С/2º, не менее 95%;
  • непрозрачность — не менее 91%;
  • количество единиц товара в упаковке — не менее 5 ед;
  • цвет белый;
  • в пачке не менее 500 листов;
  • количество — 600 упаковок.

Также в техническом задании на закупку канцтоваров указываются сроки и порядок поставки, источник финансирования и данные о заказчике.

Закупка канцтоваров ОКВЭД 2

ОКВЭД 2 утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Его действующая в 2018 году версия — ОК 029-2014. Код необходим при формировании плана закупок. Однако для описания предмета контракта, в том числе при закупках канцтоваров, используют сведения из каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Как правильно пользоваться каталогом ТРУ смотрите в пошаговой инструкции


Обоснование закупки канцтоваров

Обоснование закупки канцтоваров дается в плане закупок. Форма установлена постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Обоснование включает:

  • идентификационный код закупки;
  • объект закупки;
  • название госпрограммы, в рамках которой проходит закупка;
  • мероприятие, для которого проводится закупка;
  • потребности учреждения, для удовлетворения которых закупается товар, работа или услуга (также можно указать функции).

В качестве примера обоснования закупки канцтоваров можно привести ситуацию, когда ручки и карандаши закупаются региональным Управлением образования в рамках муниципальной программы помощи детям из неблагополучных семей. Именно ее название следует указать в обосновании. Если же канцтовары необходимы для самого госучреждения, можно указать, что они закупаются для обеспечения нормального функционирования предприятия.

Вопрос из практики

Можно ли для расчета НМЦК брать информацию с сайтов магазинов канцтоваров?

Как закупить канцтоварыОтвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Можно только в случае, если сведения сайтов – публичные оферты. Об этом сказано в пункте 2 части 18 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Берите для расчета НМЦК цены с сайтов, где нет оговорки, что предложение не является публичной офертой. Выводы подтвердил октябрьский районный суд Екатеринбурга решением от 17 января 2017 г. № 12-669/2016.
Публичная оферта – это предложение, из которого покупатель может понять количество и стоимость товара (ст. 494 ГК РФ).

Из рекомендации «Как закупить канцтовары»



Аванс при закупке канцтоваров на 2018 год

Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р утвердило новый список товаров и услуг, при закупках которых не выдаются авансы. Такой перечень составляют при планировании бюджета для экономии средств из казны. Как и в 2017-м, в него снова вошли канцелярские товары.

Закупка канцтоваров по 223-ФЗ

Закупка канцтоваров по 223-ФЗ должна осуществляться в электронной форме. Они входят в перечень, установленный постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 № 616. Возможна закупка канцтоваров по 223-ФЗ по единичным расценкам. Такой способ применяется, когда заказчик не знает, сколько товара ему нужно, и просто указывает цену за единицу. Торги в этом случае проходят именно по снижению единичных расценок.


Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Техническое задание на закупку канцтоваров.docx

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.