text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Госконтракт: как обеспечить и как вернуть обеспечение

  • 10 ноября 2016
  • 334

В статье вы узнаете о видах обеспечения госконтракта, о сроках заключения контракта, о том, когда обеспечение контракта можно вернуть.

Госконтракт заключается на основе государственного заказа с поставщиком, который победил в проведенной по закону конкурсной процедуре (либо является его единственным участником) и не уклонился от подписания договора. Обеспечение госконтрактов является обязательным условием для поставщиков, работающих по 44-ФЗ, подтверждающим их ответственность за исполнение услуг, необходимых государству.

Обеспечить выполнение контракта поставщик может как своими личными средствами, так и воспользовавшись банковской гарантией (что, по сути, страхует заказчика от уклонения и ненадлежащего исполнения договора). Рассмотрим правовые нормы, касающиеся поставщика, в частности, как осуществить возврат обеспечения исполнения госконтракта.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Когда обеспечение контракта можно вернуть

Прежде всего, возврат залога производится, разумеется, при успешном окончании договора. В случае каждого успешно закрытого контракта, исполнитель, после определенной документальной процедуры, получает обратно всю внесенную им в качестве обеспечения госконтракта сумму.

Другая весьма распространенная причина возврата обеспечения исполнения госконтракта - это изменение его способа (то есть, замена внесенных ранее денежных средств на гарантию банка).

Третий и самый непростой вариант, это возвращение внесенного ранее залога из-за конфликтной ситуации, когда возникают претензии по договору поставки по госконтракту, обоюдные, или по инициативе заказчика. В случае досрочного расторжения отношений, стороны обязаны оформить возврат обеспечения, если у заказчика нет претензий к поставщику (в данной ситуации они почти всегда есть). В обратном случае госпредприятие может фактически на свое усмотрение распорядиться залоговой суммой или ее частью для компенсации убытков.

Виды обеспечения контракта

Из двух возможных видов обеспечения, банковской гарантии и депозита собственных средств, победивший в процедуре определения поставщика участник может выбрать только один. Закон не разрешает использовать одновременно оба способа, например, частично предоставить обеспечение посредством банковской гарантии, а частично своими средствами.

Более того, с получением банковской гарантии для обеспечения исполнения госконтракта не все так просто. Выдающий такую гарантию банк должен обязательно входить в установленный перечень банков, которые отвечают соответствующим требованиям. При этом сама гарантия на обеспечение должна, во-первых, быть безотзывной, а во-вторых, ее обязательно надо включить в соответствующий реестр.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Сроки заключения и обеспечение контракта

Один из наиболее частых поводов обращений в ФАС с просьбой признать поставщика уклонившимся от исполнения договора, это неподписание им контракта в срок. Закон №44-ФЗ применяется в отношении временных рамок на практике очень серьезно, и из-за одного просроченного дня поставщик вполне может потерять многомиллионный контракт.

Так что сроки подписания госконтракта являются вопросом жизненно важным. При этом 44-ФЗ устанавливает их различными для разных способов определения поставщика. Например, если заказчик проводил закупку посредством открытого/двухэтапного/ограниченного конкурса, у поставщика есть 10-дневный промежуток между 10 и 20 днями, прошедшими, с момента публикации итогов конкурса (то есть, 20 дней это крайний срок). Для закрытого конкурса отсчет начинается с момента подписания протокола, и в течение 10 следующих дней поставщик обязан подписать контракт и вручить заказчику.

При этом, вместе с подписанным договором, в тот же срок, победитель закупочной процедуры должен направить еще и документы, показывающие его обеспечение исполнения госконтракта. Уклонившийся (с точки зрения 44-ФЗ) от подписания контракта участник не получает обратно обеспечение заявки, и может попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Исполнение контракта

В ходе исполнения госконтракта по 44-ФЗ может возникнуть вопрос о сроках возврата обеспечения заказчиком, и тут важно подчеркнуть, что сам закон таких сроков не устанавливает, и они определяются заказчиком и прописываются в проекте госконтракта. На практике заказчик зачастую определяет срок возврата залога исполнителю после окончания срока действия госконтракта, который, соответственно, оканчивается по факту выполнения исполнителем своих обязательств в полном объеме.

Следует отметить, что до конца 2016 года действуют специальные нормы по предоставлению обеспечения: поставщики, участвующие в госзакупках и соответствующие статусу СМП, могут обеспечения заказчику не предоставлять.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.