Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Как пожаловаться в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ: образец

21 октября 2019
11514
Средний балл: 5 из 5

Если права участника закупки нарушены, он может пожаловаться в ФАС. В каком виде нужно подавать жалобу и как ее правильно составить, читайте в статье.

Когда можно подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ

Об основаниях говорится в ст. 105 44-ФЗ. Причиной могут стать любые нарушающие установленный регламент и права участника закупки действия или бездействие:

  • заказчика;
  • уполномоченного органа;
  • специализированной организации;
  • комиссии;
  • контрактного управляющего;
  • оператора ЭТП.

Сроки обжалования

В 2019 году сроки обжалования сократили. Раньше участникам давалось 10 дней, но после вступления в силу изменений в ч. 3 и ч. 4 ст. 105 44-ФЗ срок сократился до 5 дней. Он отсчитывается с даты размещения итогового протокола в ЕИС.

Также изменился список документов, которые вместе с жалобой необходимо предоставлять в ФАС (ч. 5.1 ст. 106 № 44-ФЗ). Из него исключили бумаги, которые содержатся в ЕИС:

  • закупочную документацию;
  • заявки на участие;
  • протоколы;
  • аудио-, видеозаписи;
  • прочие бумаги, которые имеют отношение к процедуре определения поставщика или аккредитации участника на ЭТП.

Если у участника есть претензии к документации, бумагу нужно успеть направить в ФАС до окончания срока подачи заявок. Позже её не примут. Могут подавать как подавшие заявку, так и все остальные участники.

Если жалоба касается нарушений, связанных с аккредитацией на ЭТП, подать ее можно в течение 30 дней. Срок отсчитывается с даты нарушения. Жалобы, касающиеся процедуры заключения контракта, принимаются только от победителей процедуры не позже даты подписания контракта.

Куда жаловаться на заказчиков с 1 июля. Схема адресатов и три совета, чтобы избежать ошибок

С 1 июля 2019 года поменяли правила, по которым подают жалобы на заказчиков. Жаловаться теперь надо в разные органы контроля. Если направите не тому контролеру, ее даже не рассмотрят, а вы просто потеряете время.
Читайте, кому теперь нужно направлять рекламации в зависимости от статуса заказчика-нарушителя. Также в статье — разбор трех примеров с анализом ошибок поставщиков, жалобы которых оставили без удовлетворения.

Как пожаловаться в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ: образец

Смотреть схемы и правила

Как написать жалобу в ФАС

Одним из трех способов: отправить документ почтой, переслать факс или направить в электронной форме. Главное требование — она должна быть составлена в письменном виде.

Включите в документ:

  • информацию о себе — наименование (или ФИО, если жалобу подает ИП), адрес, контакты;
  • сведения о заказчике (или другом лице, действия которого обжалуются) — наименование, ФИО, адрес, номер телефона и почтовый адрес;
  • сведения о закупке, если жалоба касается конкретной процедуры;
  • перечень нарушений и доводы автора;
  • список подтверждающих документов.

Приложите бумаги, которые подтверждают, что доводы автора основаны на фактах и обоснованы. Это могут быть скриншоты, электронные документы, переписка с заказчиком и т.д.

Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде

Чтобы направить жалобу через интернет, заполните форму обращения на сайте ведомства. Укажите вид обращения, личные данные, суть нарушения, обстоятельства дела, прикрепите подтверждающие документы.

Срок рассмотрения жалобы ФАС по 44-ФЗ

После того, как жалоба принята к рассмотрению, ФАС в течение 2 рабочих дней размещает информацию в ЕИС, а также уведомляет участника и заказчика (или другое заинтересованное лицо) о месте и времени рассмотрения. Заказчик вправе участвовать в рассмотрении. Он может направить возражения, а также непосредственно присутствовать при рассмотрении (лично или направить представителя).

ФАС обязана рассмотреть апеляяцию в течение 5 дней с момента поступления документов. В этот же срок ведомство должно уведомить автора жалобы о результатах рассмотрения.

Обратите внимание, что в течение 2 дней претензию могут вернуть без рассмотрения, если она:

  • не соответствует требованиям;
  • не подписана или имеет подпись лица, на которого не предоставлена доверенность;
  • подана позже срока;
  • ранее была рассмотрена и ФАС уже вынесла решение;
  • подана участником, включенным в РНП.

Автора жалобы письменно уведомляют о причинах возврата. Кстати, участник и сам может отозвать свою жалобу. Важно успеть сделать это до того, как ведомство рассмотрит ее по существу.

Обратите внимание: закон не запрещает одновременно направлять жалобу в ФАС и иск в суд. А если участника не устроит решение антимонопольного ведомства, он вправе обжаловать его в суде.

Шаблон жалобы в ФАС по 44-ФЗ

Образец жалобы представлен на сайте ФАС. Также можно посмотреть примеры жалоб в реестре. Он ведется на сайте ЕИС.

Реестр жалоб в ФАС по 44-ФЗ

Перечень жалоб в ЕИС находится здесь. Искать жалобы можно по:

  • закону;
  • статусу — рассматривается или рассмотрена;
  • результату рассмотрения — признана обоснованной (целиком или частично) или необоснованной.

Также доступен расширенный поиск. У каждой жалобы есть карточка, в которой есть:

  • номер закона;
  • статус;
  • реестровый номер жалобы;
  • орган контроля, к которому пришла жалоба;
  • субъект жалобы;
  • уполномоченное учреждение;
  • лицо, подавшее жалобу;
  • номер извещения закупки и сведения о процедуре;
  • дата и время рассмотрения жалобы.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Жалоба на действия заказчика.docx
  • Жалоба в ФАС на уполномоченный орган.docx
  • Жалоба на положения документации о закупке.docx
  • Доверенность на подачу жалобы в ФАС.docx
logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.