Обеспечение исполнения государственного контракта

1487
Предоставление обеспечения исполнения контракта – обязательное требование. Заказчик должен установить его в документации. Расскажем, как это сделать правильно и как можно вернуть обеспечение контракта по 44-ФЗ.

Исполнение контракта согласно закону включает комплекс действий, которые заказчик и исполнитель, также именуемый подрядчиком или поставщиком, выполняют уже после заключения договора. Это:

  1. Приемка товара, выполненных работ или оказанных услуг, а также их отдельных этапов. Проведение необходимых экспертиз;
  2. Оплата товара, работы или услуги;
  3. Взаимодействие в условиях изменения или расторжения контракта, а также принятия мер ответственности, если условия договора нарушаются.

Страховкой неисполнения или некачественного исполнения обязательств поставщиком является обеспечение исполнения контракта. Расскажем подробнее что такое обеспечение исполнения контракта и зачем оно нужно.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Управление закупками (120 часов)"

В программе обучения:

  • Требования законодательства РФ и НПА в сфере закупок
  • Основы антимонопольного законодательства
  • Экономические основы ценообразования
  • Регламент работ на ЭТП
  • Планирование и обоснование закупок
  • Осуществление закупок

Посмотреть всю программу »


Обеспечение исполнения договора – своеобразный залог, который исполнитель оставляет заказчику. Это необходимо, чтобы застраховать заказчика на случай неисполнения или некачественного исполнения поставщиком своих обязательств. Проще говоря, это гарантия, что работа будет выполнена и будет выполнена по всем требованиям. В основном обеспечительные меры предпринимаются, когда заключаются госконтракты или договоры с крупными корпорациями.

Стороны заключают контракт только после предоставления участником закупки обеспечения его исполнения. Если в установленный срок исполнитель не предоставит обеспечение исполнения контракта, то такой участник считается уклонившимся от заключения договора.

Предоставление обеспечения исполнения контракта – обязательное требование. Заказчик должен установить его в документации. Однако в некоторых случаях ему дается выбор, требовать обеспечения или нет. Например, если начальная цена контракта не превышает полумиллиона рублей, если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика требовать обеспечение исполнения контракта 44-ФЗ, если не предусмотрена выплата аванса.

Стоит отметить, что обеспечение исполнения государственного контракта не нужно, если участник закупки - государственное или муниципальное учреждение; если идет закупка услуги по предоставлению кредита; если бюджетное учреждения заключает контракт, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Обеспечение исполнения контракта

Размер обеспечения установлен законом. Это сумма от 5 до 30 процентов от начальной цены контракта. Если же цена больше пятидесяти миллионов рублей, нижняя планка поднимается до 10 процентов. В случае когда заказчик предусмотрел авансирование, то сумма должна быть не менее аванса. Если же НМЦК снижена на 25% и более, то исполнитель должен увеличить сумму-гаранта в полтора раза.

Исполнение контракта может обеспечиваться несколькими способами. Это банковская гарантия надлежащего исполнения контракта или внесение денег на счет заказчика. Участник закупки, с которым заключают контракт, определяет способ обеспечения сам, то есть заказчик дает ему право выбора.

  • Если выбран депозит, участник переводит необходимую сумму по указанным реквизитам заказчика, при этом никаких счетов заказчик не выставляет. В случае выбора внесения денег на счет, документ об обеспечении исполнения контракта – это платежное поручение, которое подтверждает перечисление денег. Отметим, что сумма, внесенная на счет, хранится там до того момента, пока исполнитель не выполнит все условия договора.
  • Если выбрана банковская гарантия, банк обязуется возместить убытки заказчика, если поставщик не выполнит свои обязательства или сделает это некачественно, о чем выдает документ. В этом способе есть свои нюансы, поэтому рассмотрим его отдельно.

Банковская гарантия надлежащего исполнения контракта

Перед тем как выдать вам гарантию, банк оценит все риски: насколько вероятно то, что вы не выполните условия контракта. Специалист изучит документы участника, проверит его кредитоспособность и только после этого вынесет решение. В случае положительного ответа вам оформят гарантию на фирменном бланке кредитного учреждения. Скан нужно прикрепить к контракту, при этом оригинал отдается заказчику.

Подтверждением подлинности гарантии банка является то, что сотрудник размещает ее в электронном реестре. Банковские гарантии бывают залоговые, то есть покрытые, и беззалоговые. Первые выдает большинство банков. При залоговой гарантии исполнителю контракта нужно будет покрыть до 100% суммы своих обязательств, купив векселя или открыв депозит в банке. Это, кстати, одно из преимуществ выбора способа предоставления банковской гарантии: вы не просто отправляете деньги на счет заказчика, а складываете их в банк, получая с этого доход.

Может также быть выдана гарантия под залог имущества или поручительство. Беззалоговые гарантии выдают всего несколько банков. Чтобы ее получить, нужно выполнить несколько условий. К примеру, предоставить данные об определенном обороте за отчетный период, иметь опыт аналогичных контрактов и т.д.

Отметим, что гарантия надлежащего исполнения контракта может быть выдана не каждым банком. Кредитное учреждение должно отвечать нескольким требованиям: уставный капитал больше миллиарда рублей, лицензия более 5 лет, отсутствие нарушений и т.д. Список банков, которые могут выступать гарантами, есть на сайте Минфина. Он обновляется каждый месяц. Однако условия лучше уточнять в самих кредитных учреждениях, потому что даже присутствие банка в этом перечне не гарантирует, что он занимается выдачей гарантий исполнения контрактов.

Кроме гарантий надлежащего исполнения обязательств по договору еще несколько видов гарантий:

  1. Тендерные – банк выплачивает гарантийную сумму, если участник торгов выигрывает тендер и отказывается заключать контракт;
  2. Возврат авансового платежа — банк выплачивает заказчику аванс, который тот ранее выдал исполнителю в случае, если исполнитель свои обязательства не выполнил или сделал это не должным образом, и договор расторгли;
  3. Судебные — это один из способов обеспечения иска, его применяют по ходатайству ответчика в качестве альтернативы ареста имущества.

Услуга предоставления гарантии платная.

Возврат обеспечения контракта

Может возникнуть ситуация, когда конкурс признают несостоявшимся. За этим следует вопрос: когда и как можно вернуть сумму, внесенную в качестве обеспечения исполнения контракта?

Если документы, к примеру, судебные акты, или обстоятельства непреодолимой силы, которые мешают подписанию контракта, действуют более 30 дней, конкурс признают несостоявшимся. После этого в течение пяти рабочих дней деньги, которые вносил в качестве обеспечения исполнения контракта участник конкурса, возвращаются победителю конкурса.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль