Как подтвердить добросовестность участника закупки по 44-ФЗ

12115
Для участников госзаказа, как правило, подтвердить добросовестность проще и дешевле, однако в законе не указан конкретный алгоритм, как это сделать. Рассмотрим подробнее, как предоставить подтверждение добросовестности по 44-ФЗ.

В ст. 37 Закона №44-ФЗ обозначены случаи, когда поставщик, участвующий в конкурсе либо аукционе обязан подтверждать заказчику свою добросовестность. Альтернативой этому подтверждению может служить обязательное предоставление обеспечения контракта в 1,5 раза большее, чем указанное в закупочной документации.

Проверка поставщика на добросовестность

Антидемпинговые меры: два новых инструмента против недобросовестных поставщиков

Из статьи вы узнаете:

1. Почему антидемпинговых мер в законе недостаточно, чтобы вычислить недобросовестного поставщика;
2. Какие условия прописать в контракте, чтобы застраховать себя от демпинга;
3. Какие критерии оценки заявок сделают невыгодным искусственное занижение цены;
4. Почему нельзя устанавливать нижний ценовой порог в аукционе.

Узнайте детали в статье

Указанная статья Закона № 44-ФЗ формулирует для участия в конкурсах и аукционах меры, направленные против демпинга, то есть, продажи по умышленно слишком низким ценам. Эта мера была разработана, исходя из реальной правоприменительной практики старого закупочного Закона №94-ФЗ, где в конкурсах и аукционах побеждал поставщик с наиболее низкой ценой, что вело к злоупотреблению.

Добросовестность участника закупки по 44-ФЗ нужно подтверждать (либо вносить обеспечение в 1,5 раза больше документального), если установленная в документации цена контракта, о котором идет речь, составляет 15 миллионов рублей или меньше.

Документы в подтверждение добросовестности поставщика

Согласно закону и сложившейся практике, достаточным основанием для того, чтобы подтвердить добросовестность поставщика, являются сведения, выписанные из реестра контрактов на портале ЕИС. Извлеченная оттуда информация должна свидетельствовать об:

  • исполнении без неустоек и нареканий в течение не менее чем 1 года до даты подачи текущей заявки, как минимум, трех контрактов;
  • исполнении в течение не менее чем 1 года до даты подачи текущей заявки четырех и более контрактов (не менее 75 % из них должны быть исполнены без неустоек).

Важно, что общее антидемпинговое условие предусматривает: цена хотя бы одного из указанных контрактов должна быть не менее 20% цены, предложенной участником в текущей закупочной процедуре. При этом о добросовестности могут свидетельствовать и старые исполненные без неустоек контракты, которые были включены в реестр до момента, когда Закон №44-ФЗ вступил в силу.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Как проверить поставщика на добросовестность

Как проверить судимость участника закупки: три полезных онлайн-ресурса

Расскажем, как участники декларируют несудимость, как можно это проверить и что делать с контрактом, если исполнитель оказался взяткодателем.

Узнайте ответ в статье

При участии в конкурсе по 44-ФЗ, информацию о том, что поставщик добросовестен, он должен включать уже в состав заявки на конкурс. Если комиссия признает эти сведения недостоверными, этот факт может послужить поводом для отклонения заявки.

В случае электронного аукциона, поставщик должен направить сведения о добросовестности вместе с подписанным проектом контракта, отсутствие (либо признание недостоверности) такой информации может служить поводом для незаключения контракта и признания участника уклонившимся от подписания (что влечет за собой включение в РНП).

Подтверждение добросовестности участника закупки по 44-ФЗ

Подтверждение своей добросовестности поставщик должен оформить себе самостоятельно через ЕИС. Устоявшаяся практика такова: должностное лицо участника заходит в реестр на портале госзакупок, находит контракты участника со статусом "исполнено", проверяет их соответствие требованиям подтверждения добросовестности.

После этого ссылки на контракты копируются в текстовый файл (к каждой ссылке лучше всего добавить краткие сведения о контракте, его номер, сумму и имя заказчика), которому дается название наподобие "информация, подтверждающая добросовестность", и данный файл отправляется вместе с обеспечением заказчику.

«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Используйте фразу «или эквивалент» только с товарным знаком. Например, заказчик планировал отремонтировать помещение и в техзадание вписал: «грунтовка "Тифенгрунд" или эквивалент». Если поставите фразу рядом с продукцией или технологией, у которых нет товарного знака, ФАС посчитает, что вы нарушили закон. Каких еще ошибок избегать, когда составляете техзадание, читайте в рекомендации:
«Техзадание без ошибок – 10 рецептов из практики ФАС»

Дополнительные требования к участникам

Документы в подтверждение добросовестности участника закупки по 44-ФЗ, естественно, не исчерпываются примерами идеально исполненных контрактов. Их наличие может не помочь, если комиссия при рассмотрении заявки выявит, например, наличие поставщика в РНП или задолженность перед бюджетом.

Вполне вероятно, что в ближайшее время список требований к участникам расширится (внесенный в Госдуму законопроект № 1093625-6 по изменению 44-ФЗ). В частности, в него могут добавить обязательность справки об отсутствии судимости за экономические преступления и дисквалификации к учредителям компании и сотрудникам бухгалтерии.

Напомним, что профессиональная дисквалификация в 2016 году превратилась во вполне реальную перспективу для должностных лиц, в случае двукратного неисполнения предписаний контрольных органов по устранению нарушений.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Полистать журнал

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прервали Вас

      Портал Про-госзаказ.ру

      На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
      Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль