text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Что такое СОНКО в 44-ФЗ и чем они занимаются

  • 17 ноября 2016
  • 4924

Расшифруем, что такое СОНКО по 44-ФЗ, кого относят к таким организациям, чем они занимаются и какие преимущества в закупках имеют.

Что такое СОНКО

СОНКО - это социально-ориентированные некоммерческие организации. Они работают не ради получения прибыли и не распределяют полученные средства между участниками. Цели у таких организаций могут быть самые разные – культурные, благотворительные, образовательные, научные, социальные, управленческие и другие, направленные на достижение общественных благ.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Получить статус социально ориентированной некоммерческой организации вправе только организация с определенной формой и видом деятельности.

Формы некоммерческой организации:

  • общественная или религиозная организация, объединение;
  • община коренных малочисленных народов РФ;
  • казачье общество;
  • некоммерческое партнерство;
  • учреждение;
  • автономная некоммерческая организация;
  • социальный, благотворительный и иной фонд;
  • ассоциация и союз;
  • другие формы, которые предусмотрены федеральными законами.

Об этом сказано в пункте 3 статьи 2 Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, далее – Закон № 7-ФЗ.

Деятельность СОНКО: чем занимается некоммерческая организация

СОНКО ведут деятельность, которая направлена решать социальные проблемы и развивать гражданское общество в РФ. Об этом сказано в пункте 2.1 статьи 2 Закона № 7-ФЗ.

«Как применять ГОСТы при описании объекта закупки?»

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Напишите в техзадании не только ГОСТ, но и показатели из стандарта. Если укажете только название товара и ссылку на ГОСТ, участнику будет трудно понять, какой именно товар необходим. Например, один из заказчиков включил в документацию требование, что материалы должны отвечать определенным ГОСТам. Конкретных показателей в техническом задании не было. Контролеры и суды посчитали это нарушением. Материалы по госстандартам разнообразны: они подразделяются на виды, классы, марки, классификации, поэтому участники не понимали, какой именно товар поставить. Смотрите еще три совета по применению ГОСТов, в рекомендации:
«Как описать объект закупки в 2018 году»

Законодатель уточнил, что преимущества предоставляются СОНКО, учредители которых – не РФ, субъект РФ, муниципальное образование. При этом они:

  • решают социальные проблемы;
  • развивают гражданское общество в РФ;
  • занимаются социальным обслуживанием, социальной поддержкой и защитой граждан;
  • подготавливают население преодолевать последствия стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращать несчастные случаи;
  • оказывают помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или других катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
  • охраняют окружающую среду и защищают животных;
  • охраняют и содержат объекты и территории исторического, культового, культурного или природоохранного значения, места захоронений;
  • оказывают юридическую помощь на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и просвещают население по правовым вопросам, защищают права и свободы человека и гражданина;
  • занимаются профилактикой социально опасных форм поведения граждан;
  • ведут благотворительную работу, оказывают содействие благотворительности и добровольчеству;
  • ведут деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и оказывают содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
  • формируют в обществе нетерпимость к коррупционному поведению;
  • развивают межнациональное сотрудничество, сохраняют и защищают самобытность, культуру, языки и традиции народов РФ;
  • работают в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан РФ;
  • проводят поисковые работы, чтобы выявить неизвестные воинские захоронения и непогребенные останки защитников Отечества, устанавливают имена погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
  • участвуют в профилактике и тушении пожаров, в аварийно-спасательных работах;
  • занимаются социальной и культурной адаптацией и интеграцией мигрантов;
  • проводят мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции людей, которые употребляют наркотики или психотропные вещества;
  • содействуют повышению мобильности трудовых ресурсов;
  • увековечивают память жертв политических репрессий.

Об этом сказано в части 2 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Преимущества СОНКО в закупках

Заказчик обязан закупать товары, работы, услуги у СОНКО и СМП в объеме не менее 15 % совокупного годового объема закупок. Определенного перечня товаров, работ или услуг, которые заказчик закупает, нет.

Поэтому привлекать субподряды из числа СОНКО можно для исполнения фактически любых контрактов, полученных в ходе участия в следующих видах закупок:

  • открытые конкурсы;
  • конкурсы с ограниченным участием;
  • двухэтапные конкурсы;
  • электронные аукционы;
  • запросы котировок;
  • запросы предложений.

Однако и здесь есть исключения. Положения Закона о контрактной системе гласят, что заказчики не обязаны закупаться у СОНКО в следующих случаях:

  • при закупках для обеспечения нужд обороны и безопасности страны;
  • при предоставлении кредитов;
  • при закупках у субъектов естественных монополий;
  • при закупках в области использования атомной энергии.

Реестр СМП и СОНКО

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства был сформирован 1 августа 2016 года. Внесение в реестр субъектов МСП происходило автоматически, на основании налоговой отчетности, предоставляемой предпринимателями, без необходимости подачи каких-либо дополнительных документов. База данных находится в открытом доступе на сайте ФНС, и наличие там той или иной компании легко проверить. Важнейшее условие включения в реестр – своевременная подача правильно оформленных документов в налоговую службу, дальше все произойдет без какого-либо участия предпринимателя.

Организация может лишиться статуса субъекта малого предпринимательства, если количество сотрудников и объем выручки (стоимость активов) будут выше или ниже установленных предельных значений 3 календарных года подряд.

Декларация соответствия СОНКО

Декларировать свою причастность к субъектам малого предпринимательства необходимо для участия в закупках, организованных специально для СМП и СОНКО. Ранее организации, желавшие принять участие в таких аукционах, должны были составлять декларацию по стандартному шаблону на фирменном бланке компании, в которой указывались критерии соответствия представителю малого бизнеса.

Теперь ситуация заметно упростилась – с 1 августа текущего года вместо декларации к заявке на участие в торгах нужно прикреплять выписку из единого реестра субъектов МСП (если сведения о данном предпринимателе в него включены), о котором уже рассказывалось в этой статье. Если информации о компании в реестре нет – нужно составить декларацию самостоятельно, как раньше.

Что касается СОНКО, то у таких участников закупочных процедур заказчики, как правило, просят заполнить стандартную форму, в которой нужно указать род деятельности организации – закон предусматривает преимущества не для всех.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»
Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Статьи по теме в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»
Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.