Жалоба в ФАС от участника закупки

982
Какие бывают основания для обращения в ФАС, как обратиться в ФАС с жалобой, сроки обращения, сколько времени длится рассмотрение жалоб от участника закупки, рассмотрим эти вопросы в статье.

Органом исполнительной власти, защищающим права участников закупок, является Федеральная антимонопольная служба. Обратиться в ФАС имеет право любой участник торгов – как физическое, так и юридическое лицо. Одновременно можно подать и иск в суд, законом это не запрещено.

Основания для обращения в ФАС

Поводом для обращения могут стать действия (или бездействие) заказчика, его комиссии или оператора электронной площадки, на которой проводятся торги.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Обратиться в контролирующий орган можно в следующих случаях:

  1. Положение о закупке или сведения о внесении в него изменений были опубликованы в ЕИС с нарушением установленных законом сроков или не размещены там совсем;
  2. Участников закупки заставляют предоставить документы, не предусмотренные документацией;
  3. Заказчик осуществил закупку товаров или услуг без публикации в ЕИС положения о проведении торгов и без применения положений закона № 44-ФЗ;
  4. В ЕИС размещена информация о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствующая действительности, или заказчик не обнародовал эти данные вообще.

Реестр жалоб ФАС, который размещен на сайте контролирующего органа, позволит изучить правоприменительную практику по схожим вопросам.

Как обратиться в ФАС с жалобой

Порядок направления жалобы в ФАС довольно прост, он очень подробно описан на сайте регулятора. Главное, что необходимо сделать – это определиться с предметом обращения (жалоба на действия заказчика или на конкретные пункты документации) и его целесообразностью.

Форма жалобы в ФАС может быть любой – письменной, электронной (заверенной квалифицированной электронной подписью) или факсимильной. Правильно составленный документ включает в себя:

  1. Регистрационные данные юридического лица, либо ФИО и адрес физического лица, действия (бездействие) которого обжалуются, и аналогичные сведения о заявителе;
  2. Указание на закупку, ставшей поводом для претензий (кроме тех случаев, когда электронная площадка необоснованно отказала участнику в аккредитации);
  3. Предмет обращения и доводы в пользу позиции заявителя;
  4. Документы, подтверждающие обоснованность этих доводов;
  5. Список прилагаемых документов.

Сроки обращения в ФАС

Жалоба в ФАС по 223-ФЗ на действия (бездействие) заказчика или оператора электронной площадки подается не позднее 10 дней с момента подведения итогов закупки или публикации протоколов в Интернете. Если по итогам торгов не был заключен договор или закупка признана несостоявшейся, к регулятору разрешено обращаться в течение 3 месяцев.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ на действия (бездействие) заказчика или конкурсной комиссии может быть подана с момента публикации плана закупки в ЕИС, но не позднее 10 дней после подведения ее итогов.

Жалоба на аукционную документацию может быть подана до окончания срока приема заявок. Действия (бездействие) оператора электронной площадки обжалуются в течение 30 дней с того момента, когда предполагаемое нарушение было совершено.

Если в указанные сроки обращение в антимонопольную службу подготовлено не было, пострадавшая сторона может защитить свои права только в суде.

Рассмотрение жалоб в ФАС

В течение 2 рабочих дней с момента подачи обращения контролирующий орган принимает решение о том, принять его или вернуть заявителю. Обращение может быть возвращено, если оно составлено в неправильной форме, содержащиеся в нем сведения не соответствуют действительности, или по изложенному в нем вопросу уже принял решение суд (либо регулятор). Возражение на жалобу в ФАС должно быть направлено заказчиком не позднее, чем за 2 дня до даты ее рассмотрения.

Рассмотрение обращений по 223-ФЗ длится 7 рабочих дней, причем этот срок может быть однократно продлен еще на 7 дней, если для принятия решения требуется получить дополнительную информацию. Жалобы по 44-ФЗ рассматриваются регулятором еще быстрее – в течение 5 рабочих дней.

Полный текст решения регулятора подготавливается в течение 3 дней с момента оглашения его резолютивной части. Необоснованная жалоба, если антимонопольная служба примет такое решение, останется без удовлетворения. Если участник закупки уверен в своей правоте – он может обжаловать решение ФАС в суде.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль