text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Размер обеспечения контракта и заявки по 44-ФЗ

  • 31 июля 2018
  • 32250

Какой размер обеспечения контракта и заявки по 44-ФЗ (максимальный и минимальный), когда обеспечение не нужно, читайте в статье. Сервис расчета обеспечения контракта поможет вам в работе.

Для участников закупочного процесса по 44-ФЗ внесение обеспечения вначале для заявки, а затем для исполнения контракта является важнейшей обязанностью. Тем самым участник процедуры определения поставщика подтверждает серьезность своих намерений и готовность компенсировать время и ресурсы госзаказчика в случае, если что-то со сделкой пойдет не так. Рассмотрим подробно, как рассчитывается оно в обоих случаях.

Навигация по темам статьи:

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ;

  • калькулятор для расчета;
  • для СМП и СОНО.

Размер обеспечения исполнения контракта:

  • когда заказчик требует,
  • когда не нужно,
  • какой процент,
  • максимальный размер,
  • уменьшенный размер,
  • обеспечение для СМП.

Способ и форма;

Когда вернут залог.

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Как корректно рассчитать объем необходимого ко внесению обеспечения с учетом всех факторов? Госзаказчик обязан установить требование в аукционной и конкурсной документации об обеспечении заявок с конкретным прописанным его размером, соответствующим ФЗ о закупках, а также условия банковской гарантии, если она в данном случае допустима (ч. 1 ст. 44 Закона о КС)

Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты.

Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    

Расчитать размер заявки для конкурса и аукциона

Калькулятор поможет установить верный размер обеспечения заявки участника в документации.

размер обеспечения контракта по 44 фз электронный аукцион
Рассчитать размер

В случае, если специфика закупочной процедуры позволяет выбирать способ обеспечения заявки, этот выбор осуществляет сам участник закупки. Данное требование в равной степени относится ко всем участникам процедуры определения поставщика.

Обеспечение заявки СОНО и СМП

Госзаказчик также обязан закупать у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (п.1 ч.1 ст. 30). Объем таких закупок должен быть не менее 15% от совокупного годового объема, в том числе с привлечением субъектов СМП и СОНО в качестве субподрядчиков победителями в закупочных процедурах, которые сами таковыми субъектами не являются. НМЦК при этом ограничена 20 миллионами рублей.

Если в закупочной документации установлены ограничения для участников в соответствии со ст. 30 Закона о КС (то есть, в конкретной закупке могут принимать участие только СМП и СОНО), то размер обеспечения заявки не может превышать 2% НМЦК. Таким образом, устоявшаяся практика определять размер в 5% будет в данном случае неправомерной со стороны заказчика, не обратившего внимание на специфику момента с ограничением участия.

Новый алгоритм работы с обеспечением заявок: схема для участников
Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок»

Что изменилось в обеспечении заявок

С июля изменились правила, по которым участники закупок обеспечивают свои заявки. Появилась новая система работы, а в цепочке взаимодействия участника и ЭТП появилось третье звено — банк. Расскажем о том, что изменилось, и покажем на схеме новый алгоритм работы с залогом заявки.

Малые и средние предприятия покрывают контракт деньгами – вносят средства на счет заказчика или предоставляют гарантию банка. Размер залога контракта для СМП победитель закупки и заказчик оговаривают в контракте или договоре. Подробнее о том, как СМП гарантировать исполнение контракта по 44-ФЗ, читайте в рекомендации »

Вернуться к началу

Надстройка Excel

Excel для специалистов по закупкам
Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.
Скачайте бесплатно на свой компьютер!

СКАЧАТЬ СЕЙЧАС »


Когда заказчик обязан требовать обеспечение исполнения контракта

Победивший в процедуре определения поставщика участник должен доказать госзаказчику свою состоятельность и благонадежность, подтвердив финансовой гарантией, что контракт будет исполнен.

Закон о КС обязывает заказчиков требовать гарантию исполнения контракта при любой закрытой закупке. Иногда такое условие — это право, а не обязанность госучреждения. Например, если проводится запрос котировок с НМЦК до полумиллиона или не предусмотрен авансовый платеж.

Размер привязан к цене контракта. Его устанавливает заказчик, пользуясь рамками, указанными в ФЗ. А вот решить, какой способ выбрать, вправе участник.

Если победитель должен был предоставить гарантию выполнения контракта, но не сделал этого, он считается уклонистом. За подобные нарушения грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков.

Новый алгоритм работы с обеспечением заявок: схема для участников
Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок»

Какой размер обеспечения требовать у участника

С 1 июля вступает в силу одно из самых важных изменений в Законе о КС — новый порядок обеспечения заявок. Смотрите, в каких случаях теперь вы обязаны установить обеспечение, в каком размере, что писать в документации и извещении. А также — когда вы имеете право удержать обеспечение.

Полная таблица по новым правилам и 6 примеров,
как прописать условия в документации

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ производится денежной суммой в размере 5-30% начальной цены контракта, которая переводится на счет заказчика. Альтернативой этому способу является банковская гарантия о том, что тот покроет риски госзаказчика в случае срыва по каким-либо причинам исполнения контракта. Если НМЦК контракта выше, чем 50 миллионов рублей, его размер должен составлять от 10 до 30%, но не меньше размера аванса (если таковой предусмотрен контрактом). Если же размер аванса больше, чем 30%, то гарантия устанавливается соответствующим авансу.

Размер обеспечения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион составляет от 5 до 30 процентов НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки. Законом предусмотрено два исключения:

  • НМЦК превышает 50 млн руб. – установите гарантию в размере от 10 до 30 процентов НМЦК, но не меньше аванса;
  • аванс выше 30 процентов НМЦК – установите в размере аванса.

Если участник снизил НМЦК на 25 процентов и выше, заказчик применяет антидемпинговые меры, которые предусмотрены статьей 37. Такие требования прописаны в части 6 статьи 96.

Когда не нужно обеспечение

Обеспечение контракта требуется не всегда. Так, в ст. 96 описаны случаи, когда заказчик может обойтись без него, или когда он может требовать его на свое усмотрение. Например, если подрядчик - государственная или муниципальная организация, даже если требование залога прописано в самой документации, а также если закупаются услуги по предоставлению кредита или предметом контракта является выдача банковской гарантии.

Размер обеспечения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион заказчик может вообще не устанавливать в случае запроса котировок (при НМЦК не выше 500 тысяч рублей), и при закупке товара или услуги у единственного поставщика. К ним также относятся отсутствие необходимости при закупке у естественных монополий, закупки услуг по защите интересов РФ в международных судах и.т.д.

Во время закупки победитель снизил цену контракта. Менять ли размер обеспечения контракта, который заказчик прописал в извещении и документах?
 

Как обеспечить исполнение контракта по 44-ФЗОтвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Нет, не меняйте. Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ установите на основании НМЦК, а не конечной стоимости контракта. Это прописано в части 6 статьи 96 Закона.



Вернуться к началу

Какой процент обеспечения контракта по 44-ФЗ

Порядок расчета обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ указан в статье 96. Его размер не может быть меньше 5% и больше 30% от цены контракта. Стоит отметить, что в расчет берется именно начальная максимальная цена, а не та, что предложена победителем закупки.

Если НМЦК более 50 млн руб., нижняя планка размера повышается до 10%. В любом случае он не может быть меньше аванса. Если предоплата превышает треть от цены контракта, именно столько победителю придется внести в качестве залога.

Максимальный размер обеспечения

Размер обеспечения исполнения контракта может быть увеличен в рамках антидемпинговых мер. Они направлены на борьбу с участниками аукционов, намеренно занижающими цены до минимума, чтобы устранить конкурентов.

Если стоимость контракта в ходе процедуры снизилась на 25% и более, при этом НМЦК составляла больше 15 млн руб., победитель обязан предоставить залог в полтора раза больше запланированного.

Уменьшенный размер обеспечения контракта

В том случае, если признанный победителем процедуры определения поставщика участник не предоставил в срок гарантию, он считается уклонившимся от его заключения. Даже просрочка на один день отправки договора и обеспечения может быть поводом для совершенного законного разрыва контракта и включения участника в РНП.

Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ можно изменить. Если участник все сделал в срок и приступил к работе, то в дальнейшем, уже в ходе исполнения контракта, он наделен правом предоставить заказчику обеспечение, уменьшенное на размер уже выполненных обязательств. Закон позволяет предоставить новое взамен старого. При этом можно поменять способ предоставления залога, например, на банковскую гарантию, и высвободить собственные средства поставщика.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ для СМП

В госзакупках предусмотрен меньший размер обеспечения исполнения контракта для СМП по 44-ФЗ. Если закупка проводится только среди малых предприятий и социально ориентированных НКО, для СМП не может быть больше 2% от начальной максимальной цены контракта.

Для малого бизнеса в общем случае также предусмотрено два варианта — банковская гарантия или перечисление денег на счет в банке.

Способ и форма финансового обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Статья 96 гласит, что победитель закупки вправе самостоятельно выбрать способ внесения обеспечения исполнения контракта. Это может быть банковская гарантия или внесение денег на спецсчет в банке. Если участник выбирает первый вариант, вместе с подписанным проектом контракта направляет копию или оригинал гарантии из банка. Во втором случае подтверждением оплаты служит платежное поручение.

Если победитель выбрал гарантию из банка, ее срок должен на месяц превышать период исполнения контракта.

Когда возвращается размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Победителю вернут залог после выполнения обязательств по контракту. Еще один вариант развития событий: контракт так и не был заключен из-за форс-мажора, не зависящего ни от одной из сторон. Если сроки подписания сдвинулись более чем на 30 дней, закупку признают недействительной, а участник получает свои деньги назад. В случае, если поставщик уклонился от заключения контракта, гарантию не вернут.

Вернуться к началу

 

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.