text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Специализированная организация по 44-ФЗ

  • 12 сентября 2018
  • 4125

Что такое специализированная организация по 44-ФЗ, какие функции выполняет и где указаны требования к такой компании, как правильно составить контракт со специализированной организацией, об этом в нашей статье.

Закон о контрактной системе позволяет заказчикам привлекать специализированные организации при проведении торгов. Эти компании берут на себя часть функций госучреждения, помогая не запутаться в нормах законодательства и избежать претензий со стороны ФАС. К их помощи целесообразно прибегать заказчикам-новичкам, а также опытным организаторам торгов при сложных закупках.

Что такое специализированная организация по 44-ФЗ

Специализированная организация по 44-ФЗ — это юрлицо, которое заказчик привлекает при подготовке к закупке и ее проведении. Этот процесс регулирует статья 40 Закона о контрактной системе.

Как такового реестра специализированных организаций по 44-ФЗ не существует. Однако на рынке их работает множество. При выборе компании рекомендуем ориентироваться на время существования, опыт оказания услуг, квалификацию специалистов (наличие профильного образования), отзывы заказчиков.

Редакция журнала "Госзакупки.ру" опросила 50 консультантов и сотрудников агентств, специализирующихся на закупках и торгах. И узнали, как ваши бывшие коллеги становятся частными консультантами, сколько зарабатывают и хотят ли вернуться к работе по найму. О расценках на рынке, историях успеха и советах готовым рискнуть — читайте в исследовании

Привлечение специализированной организации по 44-ФЗ

Привлечение заказчиком такой организации возможно по нескольким направлениям. Прибегнуть к их помощи можно при формировании закупочной документации, ее размещении в ЕИС, проведении закрытых процедур и т.д.

Но существуют полномочия, которые вправе осуществлять только должностные лица заказчика. Привлечение специализированной организации по 44-ФЗ к следующим действиям невозможно:

  • создание комиссии по осуществлению закупок;
  • расчет и обоснование начальной цены;
  • выбор предмета закупки;
  • определение существенных условий контракта;
  • утверждение проекта контракта;
  • утверждение закупочной документации;
  • подписание контракта со стороны заказчика.

Все эти функции ложатся на контрактного управляющего или контрактную службу. За незаконные действия специализированной организации, нанесение ею ущерба участника, превышение полномочий ответственность несет в том числе заказчик, поскольку действует такая компания от его имени.

Функции специализированной организации по 44-ФЗ

Компания может выполнять следующие обязанности:

  • помощь в подготовке плана-графика;
  • формирование закупочной документации, внесение предложений об исправлении существующей;
  • разработка технического задания;
  • размещение необходимых документов в ЕИС;
  • направление потенциальным поставщикам приглашения на участие в процедуре;
  • создание допсоглашений к контрактам.

Услуги специализированной организации по 44-ФЗ могут включать юридическую помощь: обжалование действий ФАС в суде, создание исков, представление интересов заказчика в госорганах.

Специализированная организация по 44-ФЗ не вправе собирать коммерческие предложения с участников, утверждать документы, подписывать документы от имени заказчика.

Требования

Требования к специализированной организации по 44-ФЗ указаны в статье 40 Закона о контрактной системе. Они сводятся к тому, что спецорганизация не может быть участником закупки, к проведению которой привлечена в качестве помощника.

Какие функции заказчик может передать специализированной организации?

Контракт со специализированной организацией по 44-ФЗ

Все условия, в том числе цена работы специализированной организации по 44-ФЗ, стороны прописывают в договоре. В нем должны быть следующие данные:

  • полномочия компании;
  • информация о закупке;
  • стоимость работ и порядок оплаты;
  • права и обязанности сторон;
  • материальная ответственность спецорганизации в случае выявления нарушений;
  • порядок претензионной работы;
  • разрешение споров через суд.

К услугам таких компаний обычно прибегают начинающие заказчики, а также опытные организаторы торгов, проводящие одновременно большое количество закупочных процедур и не имеющие достаточного числа работников.

Специализированная организация по 223-ФЗ

Специализированная организация по 223-ФЗ — это фирма, которая берет на себя часть функций заказчика. Требования к таким компаниям не прописаны в Законе № 223-ФЗ. Однако заказчики вправе устанавливать условия привлечения спецорганизаций в своих положениях о закупках.

Например, в положении «Ростеха» сказано, что такая фирма может быть привлечена к закупке на основании договора в том числе для разработки извещения, документации о закупке, размещения в установленном порядке документов, выполнения иных функций. Она не может:

  • утверждать состав закупочной комиссии;
  • участвовать в работе закупочной комиссии;
  • утверждать НМЦ;
  • утверждать извещение, документацию о закупке, в том числе проект договора;
  • подписывать договор.

Конкретный перечень функций, распределение прав и обязанностей, расходов и ответственности, в том числе при возникновении внутренних и внешних разногласий, определяются в договоре между заказчиком и компанией.

Спецорганизация обязана при проведении закупок соблюдать нормы законодательства и положения о закупках заказчика. Одним из условий является то, что «Ростех» и его дочерние предприятия обязаны привлекать сторонних специалистов при повторном проведении закупки, по которой ранее рассматривалась жалоба.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.