Закупки образовательных учреждений по 44-ФЗ

3095
Рассмотрим нюансы закупок, осуществляемых для дошкольных и образовательных учреждений, как производится закупка продуктов, ГСМ и других предметов необходимости в соответствии с Законом 44-ФЗ.

Единственный поставщик

В случае, если заказчик желает осуществить закупку у единственного поставщика (например, закупку медикаментов по 44-ФЗ), следует помнить, что он имеет право заключить госконтракт на сумму не более 100 тысяч рублей (согласно п.4. ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Годовой объем закупок, осуществляемых на основании данного пункта-исключения не должен при этом превышать 2 млн рублей или 5% объема всех закупок заказчика в год, а также не должен превышать 50 млн рублей. При заключении договора с единственным поставщиком на основании вышеуказанного пункта отчета-обоснования о том, почему выбран такой способ закупки, а не иной, не требуется.

При этом в законе не указано, на какие именно объекты закупок распространяется данная норма, здесь подойдет и закупка комплектующих в образовательное учреждение, и иные, например, хозяйственные товары.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Управление закупками (120 часов)"

В программе обучения:

  • Требования законодательства РФ и НПА в сфере закупок
  • Основы антимонопольного законодательства
  • Экономические основы ценообразования
  • Регламент работ на ЭТП
  • Планирование и обоснование закупок
  • Осуществление закупок

Посмотреть всю программу »


Закупка медикаментов по 44-ФЗ

При закупке лекарств для детей важно, чтобы закупка была осуществлена своевременно и корректно, а для этого необходимо с самого начала правильно формировать лоты. По общему правилу, урегулированному в ст. 33 Закона №44-ФЗ, если закупаются лекарственные средства, они описываются через международное непатентованное наименование (МНН), а не через торговое название. Если МНН нет, вместо него указывается химическое (группировочное) наименование препарата.

Единственные исключения, когда допускается указывание торговых названий лекарств, это когда они назначаются по медицинским показаниям (и это зафиксировано врачебной комиссией), либо когда они входят в специальный перечень правительства РФ.

При закупке медикаментов для дошкольников, как и в иных случаях, недопустимо объединять в один лот препараты с разными МНН, если НМЦК превышает минимальное значение, установленное Правительством РФ (оно составляет, например, 1 млн рублей для заказчиков, в предшествующем году закупивших лекарств на 500 млн и меньше).

Объединять же в одном лоте препараты, обозначенные через МНН и препараты, для которых указаны торговые названия, нельзя ни при каких обстоятельствах.

Закупка ГСМ для нужд детских садов

При этом, если учреждение будет злоупотреблять ограниченным правом на малую закупку по статье 93 Закона №44-ФЗ, теоретически возможны административные последствия. Рассмотрим пример: для закупки ГСМ по 44-ФЗ детский сад решил не провести конкурс на 300 тысяч рублей, а заключить 3 договора с единственным поставщиком по 100 тысяч рублей, на разные даты.

Хотя формально такой закупкой детское учреждение не нарушит Закон №44-ФЗ, это может быть квалифицировано как нарушение: так как закон устанавливает закупку у единственного контрагента как исключение из общего правила, подобные действия могут быть квалифицированы контролерами как искусственное дробление одного заказа с целью избежания конкурентной процедуры.

Закупка компьютерной техники для детских учреждений

В связи с усложняющейся с новыми постановлениями и законодательными изменениями нормативной базой, у управляющих детскими учреждениями могут возникать новые вопросы.

Например, как по 44-ФЗ осуществить закупки компьютеров для детей в классы, если в 2017 году понадобятся коды ОКПД2, а у компьютеров предустановлена ОС и, соответственно, у ОС и у компьютеров эти коды разные.

Что указывать в плане закупок и плане-графике?

В этой и аналогичных ситуациях логично смотреть на основной объект закупки, осуществляемой для детей по 44-ФЗ, то есть, в случае с примером, на компьютер, и указывать его код как приоритетный в отчетных документах.

Можно также перестраховаться и закупать ПО отдельно от самих компьютеров, с разными строками и разными кодами ОКПД2 в плане закупок и плане-графике.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Актуальные материалы




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль