План-график по 44-ФЗ: как составить и как внести изменения

12983
При составлении плана-графика закупок на 2017 год, благодаря новым изменениям в законодательстве, заказчику нужно учитывать еще больше факторов, чтобы нигде не допустить ошибку и не попасть под штрафные санкции. Расскажем подробнее, как составить и как изменить план-график.

Реалии 2017 года

Для планирования закупок теперь заказчику, работающему по 44-ФЗ, необходимо заполнять два документа, то есть, теперь кроме самого плана-графика становится обязательным ведение еще и плана закупок. При этом сама форма плана-графика существенно усложнилась, а санкции за нарушение планирования, соответственно, ужесточились.

Последние изменения в законодательстве предусматривают новые штрафы для должностных лиц, а также иные меры наказания, вплоть до профессиональной дисквалификации.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

План закупок и план-график по 44-ФЗ

В чем заключаются различия между планом-графиком и планом закупок? Они структурны. План закупок, как его задумал законодатель, это документ, который предшествует плану-графику. То есть, план закупок это более общая информация, а план-график уже конкретные сведения о закупках с детализацией.

Так, в плане закупок указываются потребности заказчика, сроки (периодичность) необходимости их удовлетворения, а также описывается бюджет. План-график закупок в 2017 году в целом остался прежним (усложнившись по внутренней структуре): в нем описывается способ, как обеспечить потребности заказчика, детали о закупочном процессе и уже конкретная детализация объекта закупки.

Внесение изменений в план-график

Необходимость внести корректуру в уже утвержденный план-график у госзаказчиков возникает достаточно часто: например, позиции становятся неактуальными и их необходимо убрать, или нужно продлить срок для какого-то объекта. Основания для того, чтобы внести в план-график закупок изменения, перечисляются в ч. 13 ст. 21 Закона № 44-ФЗ.

Так, например если заказчик готовит закупку к размещению в ЕИС и выясняет, что НМЦК из плана-графика уменьшилась или увеличилась, он должен внести изменения в план.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Аналогичное верно, если у заказчика меняются планы на сроки исполнения контракта или способа проведения закупки (ввиду уточнения юридических моментов о специфике объекта процедуры). Внесение изменений в план-график при повторном проведении закупки допустимо только в части сроков и способа определения поставщика.

Согласно Закону №44-ФЗ, для любого объекта закупки вносить изменения в план-график нужно не позднее, чем за 10 дней до публикации в ЕИС извещения. Если для выбранного способа закупки публикация извещения не нужна, то заказчик должен вносить изменения вплоть до заключения госконтракта.

Ошибки в плане-графике

В каких случаях в плане-графике закупок выявляют ошибки? Как правило, это происходит при рассмотрении ФАС поданной жалобы по конкретной закупке, посвященной совсем другому ее аспекту. До недавнего времени, даже когда местные финансовые контролеры проверяли закупочную документацию по планированию, у них не было юридической возможности наложить штраф именно за ошибки, сделанные при планировании.

Ситуация изменилась с июля 2016 года со вступлением в силу Закона № 318-ФЗ, который ввел в действие новую статью КоАП под номером 7.29.3, посвященную именно нарушениям при планировании закупок.

Штрафы за план-график

Заказчик рискует быть оштрафованным теперь за ошибки, допущенные при планировании. Штраф могут наложить, например, за нарушения сроков утверждения и публикации в ЕИС плана-графика. Размер его составит от 5000 до 30000 рублей.

Штрафы грозят также за неправильное заполнение плана-графика. Не вносите в план-график предмет закупки, который не соответствует целям и требованиям контрактной системы. Нельзя также указывать в плане-графике начальную цену контракта без обоснования. За такие действия вас оштрафуют на сумму от 20 000 до 50 000 рублей.

По сути, новый закон ставит необходимость соблюдать регламент выше всех жизненных коллизий, проверка происходит по формальным основаниям, и допустимых причин для несоблюдения указанных в законе правил нет.

Также по новым правилам ответственные за закупочное планирование сотрудники отвечают перед законом персонально, что требует повышенной ответственности и внимательности.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль