text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: алгоритм, причины, сроки

  • 6 декабря 2016
  • 919

В госзакупках нередки ситуации, когда возникает нарушение прав и интересов участников (или подозрение на такое нарушение): беспричинное отклонение заявки, ненадлежащие требования к участникам, неточное описание объекта закупки. Закон 44-ФЗ наделяет каждого участника правом обратиться в ФАС за разрешением спорной ситуации. Расскажем, в каких случаях, и как правильно подать жалобу в ФАС на заказчика.

Содержание жалобы в ФАС

Антимонопольный орган со всей строгостью относится к форме подачи жалобы, которую необходимо соблюсти в мельчайших деталях. Так, жалоба на нарушившее закон действие, либо бездействие госзаказчика или оператора электронной торговой площадки (если участник намеревается подать жалобу в ФАС на электронный аукцион) должна иметь подпись подателя или его полномочного представителя.

В направляемом в ФАС документе также должны быть указаны полные ФИО, название организации и контакты как подателя, так и объекта жалобы. Также в ее состав необходимо включить название торговой площадки и полное, без сокращений, наименование и номер заказа (аукциона). Самой важной частью жалобы в ФАС является краткое (но исчерпывающее) описание совершенных нарушений, с указанием того, какие именно права и интересы участника были тем самым ущемлены; и перечень прилагающихся документов.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

«Управление закупками (120 часов)»

«Управление закупками (120 часов)»
Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

ЗАПИСАТЬСЯ НА КУРС >>

Ввиду того, что отсутствие (либо неверное с точки зрения ФАС заполнение) любого из этих пунктов послужит поводом для возврата жалобы и потери времени (которая может быть критической), начинающим участникам закупок можно дать совет. Перед тем, как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗa>, разумно будет ознакомиться с реестром уже принятых и рассмотренных жалоб на портале ЕИС. И посмотреть в жалобе по аналогичному поводу (как правило, они достаточно типовые), как именно был заполнен документ, принятый к рассмотрению контролерами.

Требования к жалобе в ФАС

Перед тем, как подать жалобу в ФАС на заказчика, участнику стоит предварительно определиться (и потом указать в тексте документа), каких именно действий в случае удовлетворения жалобы он желает добиться.

Возможные варианты:

  • полная отмена всей произошедшей процедуры, "откат" к стадии публикации извещения;
  • признание недействительным результатов рассмотрения комиссией заказчика поступивших заявок;
  • предписание заказчику внести обязательные изменения в закупочную документацию.

Не все, однако, могут жаловаться на всё. По сути, каждый участник процедуры определения поставщика может подать жалобу в ФАС на некорректное содержание документации (требования к участникам, проект контракта). Однако обжаловать результаты рассмотрения заявок могут лишь те участники, кто был отклонен по формальным причинам, либо не признан победителем.

Когда подавать жалобу в ФАС

Закон № 44-ФЗ устанавливает жесткие временные рамки для жалоб: если в течение 10 дней после того, как закупка была проведена, участник не направил контролерам жалобу, он может рассчитывать только на обращение в суд.

Также сроки подачи жалобы по 44-ФЗ разнятся в зависимости от ее предмета. Так, на положения документации необходимо успеть пожаловаться до окончания приема заявок заказчиком (участвовать в самой процедуре для этого необязательно).

На действия заказчика жалоба принимается только от участников процедуры и только после того, как были рассмотрены первые части заявок (либо вскрыты конверты). Действия или бездействие оператора ЭТП, связанные с аккредитацией на площадке, могут быть обжалованы в течение 30 дней с момента совершения нарушения.

ФАС в течение 2 рабочих дней либо принимает жалобу к рассмотрению, либо возвращает ее (не только по причине неправильного оформления, но также по причине недостоверности сведений в содержательной части, или потому, что по данному случаю уже было вынесено решение контрольного органа или суда).

Сама жалоба в ФАС в случае, если ее принимают, рассматривается в течение 5 рабочих дней. Заказчик, на действия которого жалуются, имеет право направить в ФАС возражение, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения жалобы комиссией контрольного органа.

У подавшего жалобу участника есть также возможность ее отозвать, при этом он лишается права повторно пожаловаться на ту же процедуру.

Способы подачи жалобы в ФАС

Есть три способа, как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ:

  • электронный документ;
  • физическая почта;
  • факсимильная подпись.

Жалоба подается в филиал ФАС по месту расположения заказчика, которому необходимо направить копию жалобы для возможности предоставления им возражения.

Через 3 дня после вынесения решения по жалобе, ФАС размещает ее в электронном виде в системе ЕИС.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.