text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Нарушение существенных условий контракта по 44-ФЗ

  • 4 сентября 2018
  • 25305

Существенное нарушение условий контракта по 44-ФЗ как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика, может привести к начислению штрафов и пени, а в конечном итоге к его расторжению. Для исполнителя это чревато включением в реестр недобросовестных поставщиков. Что понимают под нарушением условий контракта по 44-ФЗ и какая санкция за это грозит, расскажем далее.

Существенные условия контракта по 44-ФЗ

Существенные условия контракта — это те пункты, при отсутствии которых документ считается недействительным. Их перечень содержится в ГК РФ. Сюда относятся цена, срок действия, период выполнения обязательств, предмет (наименование и количество), порядок оплаты, ответственность поставщика и заказчика. В Законе № 44-ФЗ дополнительно говорится о том, что в контракт стоимостью более 100 млн руб. и сроком исполнения больше 3 лет, необходимо внести график выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров. В числе существенных условий также можно назвать возможность отказа в одностороннем порядке.

Существенные условия контракта в общем случае менять нельзя. Однако в исключительных случаях это разрешено. Например, если изменились условия финансирования из бюджета или заказчик может сэкономить, уменьшив стоимость контракта без изменения объема.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

Нарушение существенных условий контракта по 44-ФЗ

Нарушение условий контракта по 44-ФЗ может быть связано со сроками и качеством исполнения обязательств. В зависимости от этого будут начислены пени или штраф. Важно отличать невыполнение контракта по 44-ФЗ и существенное нарушение его положений. В соответствии с ГК РФ во втором случае речь идет о том, что убытки пострадавшей стороны контракта больше той выгоды, которую она могла бы получить.

Самое серьезное последствие несоблюдения пунктов контракта — это его расторжение. Возможны два варианта: односторонний отказ или обращение в суд. Первый способ можно использовать, если такое условие оговорено в самом контракте. Что делать, когда контракт нельзя исполнить — расторгать по соглашению сторон или идти в суд?

Что будет, если слова в контракте не соответствуют документации

В семи из десяти случаев плановых проверок УФАС находит, что у заказчиков не совпадают объявленные в извещении условия закупки с текстами контрактов. Контрольные органы сравнивают условия документации, заявки участников и тексты заключенных контрактов. Читайте в статье, что чаще всего не совпадает. А внизу смотрите, как с помощью допсоглашения можно исправить ситуацию до прихода контролеров, если в вашем контракте условия не совсем совпадают с объявленными.

Читать статью

Претензия на невыполнение условий договора: образец по 44-ФЗ

Первый шаг пострадавшей от нарушения обязательств стороны — это направление официального требования контрагенту. Это следует сделать тем способом, который согласован в контракте — обычной или электронной почтой, факсом и т.д. Лучше всего использовать тот вариант, который позволит подтвердить получение претензии адресатом.

Включите в претензию о невыполнении условий контракта по 44-ФЗ следующую информацию:

  • наименования сторон;
  • реквизиты контракта;
  • причины направления претензии с указанием конкретных фактов;
  • доказательства, ссылка на подтверждающие документы;
  • максимальный срок устранения недостатков (ответа на претензию);
  • уведомление о том, что сторона вправе обратиться в суд;
  • расчет пени или штрафа;
  • требование уплатить неустойку;
  • реквизиты;
  • перечень документов, приложенных для подтверждения правомерности требований.

От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало. Мы выбрали часто повторяющиеся проблемы и подготовили шаблоны претензий, каждую ситуацию объяснили на примере – переделывать общий бланк под себя не придется. А чтобы разрешить спор между сторонами было еще проще, рассказали, какие формулировки для претензионного порядка включить в контракт.

Нарушение условий контракта по 44-ФЗ исполнителем

При неисполнении контракта по 44-ФЗ поставщиком заказчик обязан заявить об одностороннем отказе в следующих случаях:

  • поставщик сообщил ложные данные о себе, что стало причиной победы в закупке;
  • поставленная продукция не соответствует требованиям заказчика;
  • расторгнут государственный или инвестиционный контракт на поставку модернизированного товара.

В остальных случаях односторонний отказ — это право, а не обязанность заказчика. Например, в ст. 523 ГК РФ говорится, что решение об одностороннем отказе может последовать за поставкой товара плохого качества, недостатки которого невозможно быстро устранить, а также за срывом сроков поставки товара, предусмотренных контрактом.

Заказчик вправе принять такое решение в любой момент до сдачи результата. Закон обязывает его оплатить качественно исполненные обязательства. По желанию госучреждение может провести экспертизу, ее результаты пригодятся, если дело дойдет до суда. Однако в этом случае заказчик сможет принять решение о расторжении контракта, только если эксперт подтвердит существенное нарушение условий.

Рассмотрим, как действовать заказчику при одностороннем отказе по причине неисполнения контракта по 44-ФЗ поставщиком. После того как госучреждение приняло решение, оно должно оповестить о нем поставщика. Выберите такой способ уведомления, который позволит доказать факт получения письма. В течение трех дней решение размещается в ЕИС. Датой надлежащего уведомления признается день, когда заказчик получил подтверждение о вручении или об отсутствии поставщика по адресу. Альтернативный срок надлежащего уведомления — 30 дней с даты публикации решения в ЕИС.

Специально для подписчиков мы составили алгоритм из 4 шагов, который поможет отказаться от контракта без нарушений. Смотрите в блок-схеме, кому и когда вы должны сообщить о расторжении. А во второй части статьи читайте, как правильно уведомить поставщика о вашем решении.

Нарушение условий контракта по 44-ФЗ заказчиком

Поставщик может расторгнуть контракт со своей стороны, если заказчик не раз срывал сроки оплаты, отказывался от приемки без объяснения причин. Если основанием для одностороннего расторжения стало неисполнение контракта по 44-ФЗ заказчиком, поставщик направляет ему уведомление об отказе. Госучреждению дается 10 дней на устранение нарушений. В обратном случае контракт расторгается.

Зачастую подрядчики выясняют, что объем работ гораздо больше того, что прописал заказчик в документации. А иногда приходится остановить ремонт, чтобы не разрушить здание. В такой ситуации важно четко и грамотно выстроить свою позицию. Пойдете у заказчика на поводу и начнете работать сверх нормы — рискуете не только остаться без оплаты, но и потерять деньги, которые потратили на материалы. В этом деле подрядчик не растерялся и смог доказать заказчику и судьям, что не обязан работать бесплатно на объекте, который находился в аварийном состоянии. Знакомим с ценным опытом коллег, который пригодится в повседневной работе.

Ответственность

Сумма штрафа рассчитывается в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042. Порядок расчета зависит от двух факторов: статуса нарушителя и цены контракта. Для заказчиков установлены фиксированные величины:

  • 1000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. руб.;
  • 5000 — если цена составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб.;
  • 10000 — при стоимости от 50 млн. руб. до 100 млн. руб.;
  • 100000 — если цена больше 100 млн. руб.

Для поставщика сумма штрафа рассчитывается как процент от цены контракта:

  • 10% от цены контракта — если она менее 3 млн. руб.;
  • 5% — если она находится в пределах 3—50 млн.;
  • 1% — при стоимости 50-100 млн. руб.;
  • 0,5% — 100-500 млн.;
  • 0,4% — 500 млн.—1 млрд. руб.;
  • 0,3 % от 1 млрд. руб. до 2 млрд. руб.;
  • 0,25 % от 2 млрд. руб. до 5 млрд.;
  • 0,2 % от 5 млрд. руб. до 10 млрд.;
  • 0,1 % — если цена более 10 млрд. руб.

С размером пени все проще. Для заказчика он составляет 1/300 ставки рефинансирования Банка России на момент уплаты. Эта сумма удерживается за каждый день просрочки.

Смотрите все штрафы на одной странице, чтобы вы знали, сколько взыскать с поставщика — нарушителя и сколько вы заплатите за собственную ошибку, если сами допустите нарушение по контракту. Пользуйтесь специально разработанными калькуляторами онлайн, это быстро и удобно.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.