text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Обоснование закупки у единственного поставщика и цены контракта с ним

  • 25 июля 2018
  • 30648

Закон о контрактной системе предусматривает один вид неконкурентных закупок — у единственного поставщика. Ему посвящена статья 93 44-ФЗ. В некоторых случаях заказчики обязаны предоставлять обоснование закупки у единственного поставщика. Как его составить, а также как рассчитать цену контракта, расскажем далее.

Обоснование закупки у единственного поставщика

Образец обоснования заключения контракта с единственным поставщиком и требования к нему утверждены в постановлении Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Нормативно-правовой акт включает перечень документов, в которых указывается обоснование, а также его виды. Объяснить тот или иной выбор заказчик должен в плане, плане-графике закупок, а в случае с едпоставщиком еще и в специальном отчете.

В плане обосновывают объект закупки. Заказчик должен объяснить, для чего нужны товар, работа или услуга, какие потребности учреждения они удовлетворят, в рамках какой госпрограммы пройдет закупка.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  
    
    
    
    
    

В плане-графике обосновывают:

  • способ определения поставщика;
  • НМЦК.

Для некоторых видов закупок правила другие. К примеру, если контракт заключается на сумму менее 100 тыс. руб., предметом закупки является направление в командировку, участие в культурных мероприятиях, оказание услуг гида, экскурсовода или преподавателя физлицами, нужно обоснование только годового объема закупок.

Смотрите все правила закупок у едпоставщика в живой таблице подсказок по всем 54 основаниям


Обоснование НМЦК по 44-ФЗ у единственного поставщика

Обоснование цены должно быть в плане-графике, отчете и самом контракте. В плане-графике форма обоснования содержит следующие данные:

Обоснование закупки у единственного поставщика — это предмет проверок контрольных органов. На это обращают внимание также при аудите и мониторинге закупочных процедур. Если проверяющие найдут какие-либо несоответствия, закупку могут признать необоснованной.

Как закупить у едпоставщика и не нарушить сроки, обоснования и лимиты

Закупки у единственного поставщика напрасно считают самыми простыми. Да, для них вы не готовите тонны документации и не отбиваетесь от жалоб участников. Но это не значит, что невозможно допустить ошибку, и довольно серьезную. Расскажем, как провести закупку у единственного поставщика без нарушений.

Перейти к статье »

Далее перейдем к обоснованию и расчету цены. Закон о контрактной системе разрешает использовать пять способов:

  • анализ рынка;
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

По умолчанию используется первый. Иначе его называют методом сопоставления цен. Суть в том, что заказчик собирает информацию об актуальных ценах на однородные или идентичные товары, работы и услуги, а затем рассчитывает цену по специальной формуле на основании полученных данных. Идентичными считаются товары, имеющие одинаковые признаки (качественные, функциональные), возможно даже произведенные одной компанией в одной и той же стране. Однородной называют продукцию со сходными характеристиками, состоящую из схожих компонентов.

Нормативный метод используется тогда, когда на определенный товар, работу или услугу установлена предельная цена. Посмотреть ее можно в соответствующем нормативно-правовом акте. Тарифный метод похож на нормативный по своей сути, только на федеральном уровне устанавливается не просто верхний показатель, а тариф целиком. Заказчик вправе использовать только определенную цену.

Проектно-сметный способ используют только для закупок строительных, ремонтных работ, а также реконструкцию. Цена рассчитывается исходя из сметы. Также существует затратный метод. Применять его допускается, если ни один из описанных выше не подошел.

У нашей школы СГОЗ выходит около 4 млн руб. Образовательным организациям можно закупать у единственного поставщика до 400 тыс. руб. по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Вы писали в одном из номеров журнала, что им же можно использовать и закупки до 100 тыс. руб. по пункту 4 части 1 статьи 93. А чем можете доказать такой вывод? Действительно ли нам как муниципальному бюджетному образовательному учреждению можно заключать прямые договора без конкурентных закупок и по той, и по этой норме? А лимит считать по одному основанию или по обоим?

Узнать ответ »

Отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика

Предоставить обоснование выбранного способа определения единственного поставщика, а также указанной цены и других существенных условий заказчик должен в специальном отчете. Его форма не установлена на федеральном уровне. На практике заказчики составляют таблицу из четырех столбцов и указывают в ней:

  • реквизиты контракта, закупаемый товар, работу или услугу;
  • обоснование закупки у единственного поставщика (ссылка на конкретный пункт статьи 93 Закона о контрактной системе);
  • обоснование НМЦК по 44-ФЗ у единственного поставщика (метод определения и указание на то, почему именно он был выбран);
  • обоснование других существенных условий (можно написать, что они выбраны в соответствии с требованиями ГК РФ).

Обратите внимание, что отчет нужен только в следующих случаях:

  • закупка:
    • услуг по мобилизационной подготовке;
    • культурных ценностей;
    • у органа исполнительной власти;
    • у предприятия уголовно-исполнительной системы;
    • авторских произведений литературы и искусства, печатных изданий;
    • вследствии ЧС;
  • заключение контракта на выступления в культурных учреждениях или на изготовление декораций;
  • заключение контракта на продажу входных билетов на культурные и развлекательные мероприятия;
  • управление многоквартирным домом;
  • содержание и ремонт нежилых помещений;
  • покупка нежилых помещений и т.д.

Полный список приведен в части 3 статьи 93 44-ФЗ. В этих же случаях обоснование закупки у единственного поставщика должно быть включено в сам контракт, включая расчет цены.

Обоснование цены контракта с единственным поставщиком: образец по 44-ФЗ

Рассмотрим образец обоснования цены контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ на примере самого широко используемого метода — анализа рынка. В обосновании НМЦК по 44-ФЗ у единственного поставщика указываем, что расчет произведен на основании части 2 статьи 22 Закона о контрактной системе способом сопоставимых рыночных цен.

Чтобы рассчитать стоимость контракта, заказчик должен сделать следующее:

  • направить запросы как минимум пяти поставщикам, которые производят однородные или идентичные товары;
  • разместить запрос в ЕИС;
  • проанализировать открытые источники.

Для поиска актуальных цен можно пользоваться реестром контрактов, рекламными буклетами, каталогами, статистическими данными, сведениями госорганов и т.д. Далее полученные данные рассчитываются по формуле. Ее можно найти в разделе 3 приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567.


Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.