Всё о контракте по 44-ФЗ

3820
В статье сделаем обзор основных моментов, связанных с договорными отношениями в рамках государственных и муниципальных закупок.

Контракт по Закону № 44-ФЗ является завершением процедуры определения поставщика. Контрактный управляющий должен хорошо разбираться во всем, что связано с договорными отношениями: как составить правильный договор, возможные ситуации при его исполнении, как правильно его закрыть.

Для решения этих вопросов заказчику придется прибегать не только к Закону № 44-ФЗ, но и к ГК РФ, другим нормативным актам и информационным источникам.

Договор или контракт по 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ определяет договорные отношения заказчика и поставщика как «контракт». Возникает вопрос, насколько правомерно использовать в этом смысле слово «договор».

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Юридической разницы между этими терминами нет. Но на практике законотворцы называют контрактом отношения, где одной из сторон выступает государство. Именно так этот термин применяют Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы.


Слово «договор» встречается для определения госсделок в 30-й главе ГК РФ. Они отличаются тем, что заказчик приобретает товары не для себя, а в пользу другой организации – покупателя. Тогда поставщик на основании соглашения с заказчиком подписывает договор с конечным покупателем.

Итак, хотя в определениях «контракт» и «договор» различия нет, советуем придерживаться терминологии Закона о контрактной системе.

Заключение

Проект соглашения заказчик обязательно выкладывает как часть документации о закупке. Образец контракта по 44-ФЗ можно найти на сайте ЕИС среди исполненных закупок или типовых документов.

Прямой контракт (с единственным поставщиком) по ч. 3 ст. 93 44-ФЗ, заказчик должен сопроводить отчетом. Он призван пояснить невозможность или нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщика, цену закупки и другие существенные условия. При этом текст соглашения должен содержать расчет и обоснование цены закупки.

Сделка не может быть заключена, пока поставщик не предоставит денежное обеспечение своих обязательств. Если поставщик не предоставит обеспечение в выделенный законом срок, он теряет право на заключение сделки.

Исполнение

Наименование исполнителя соглашения, как и заказчика, содержит преамбула контракта. Смена исполнителя по контракту запрещена, если только новым поставщиком не будет правопреемник прежнего (ч. 5 ст. 95 Закона о контрактной системе).

В сделке могут участвовать соисполнители. С одной стороны, сам заказчик может требовать привлечь организацию из числа субъектов малого предпринимательства, как предписывает ст. 30 44-ФЗ. С другой, сторонняя помощь может понадобиться исполнителю. Ей можно воспользоваться, если ни документация о закупке, ни ГК РФ по отношению к определенному виду сделки этого не запрещают.

Заключенный контракт подразумевает следующие отношения между сторонами:

Прекращение

Прекращение контракта происходит одним из трех способов: после исполнения сделки; при расторжении по обоюдному соглашению; при одностороннем расторжении. Сделка считается исполненной, если обе стороны выполнили свои обязательства.

Срок исполнения и срок действия соглашения может не совпадать. Что касается отношений после истечения срока сделки, то согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ все зависит от условий договора. Так, разрешается прописать пункт о завершении отношений при истечении срока сделки. Если такого условия нет, обязательства остаются в силе до полного их исполнения.

Для закрытия сделки заказчик должен разместить на портале ЕИС отчет об исполнении, а также соответствующую информацию в соответствующем реестре. На это законом отводится 7 и 3 рабочих дня.

Расторжение

Договор в рамках госзакупок можно расторгнуть тремя способами: по соглашению сторон, в одностороннем порядке и по решению суда (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).

Для обоюдного расторжения не требуется специального пункта договора. При этом согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ завершить сделку можно, если на то есть существенные непредвиденные причины. Сюда относятся ЧС, беспорядки и другие форс-мажоры; случаи, когда у заказчика отпала необходимость в оговоренных услугах и т.п.

Возможность одностороннего расторжения должна быть обязательно прописана. Причиной такого расторжения может быть только существенное нарушение обязательств (ч. ст. 450 ГК РФ). Если в течение 10 дней после уведомления о расторжении поставщик устранит нарушения, заказчик должен отменить свое решение. При повторном нарушении договор будет расторгнут окончательно.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль