Запреты и ограничения постановления № 1224 в сфере закупок

1500
В Законе о контрактной системе установлен национальный режим, применяющийся при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Рассмотрим, какие именно запреты и ограничения установлены в законе и что это значит для госзаказчика.

В ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ содержится направленный на поддержку российских производителей и развитие отечественной экономики запрет на допуск к госзакупкам продукции иностранного происхождения (равно как работ, производимых иностранными гражданами), а также ограничение их допуска в закупочной сфере.

Для заказчика это означает необходимость устанавливать требование подтверждения страны происхождения продукции для подрядчиков, и следить за его наличием. Как указано в законе, определение страны происхождения продукции производится в соответствии с законодательством РФ.

Постановление 1224 об импортозамещении

В настоящее время импортозамещение в закупках регулируется, в том числе, постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224, в п. 1 и п. 1(1) которого установлен прямой запрет иностранной продукции на участие в закупках товаров, необходимых для обороны и безопасности страны. Исключение в определенных постановлением случаях составляют товары, которые включены в перечень продукции, производство которой на территории РФ и государств-участников ЕАЭС отсутствует.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Если продукция, являющаяся объектом закупки, включена в установленный постановлением список, и на территории любой из стран ЕАЭС присутствует ее производство, постановление № 1224 допускает товары из стран ЕАЭС. В отношении аналогичных товаров из других государств запрет остается в силе.

Вышесказанное имеет силу только применительно к оборонным закупкам и закупкам, производящимся для нужд безопасности страны.

Какое подтверждение того, что определенный товар не производится на территории РФ, заказчик должен считать законным и достаточным? Для этого достаточно экспертного заключения в порядке, установленном Минпромторгом, которое выдается с учетом ряда пунктов вышеупомянутого постановления.

Подтверждение для преференций по 44-ФЗ

Продукцией, которая произведена на территории РФ считается товар, отвечающий одному из следующих пунктов: он создан или модернизирован в рамках специального инвестиционного контракта (в этом случае для целей постановления №1224, продукция приравнивается к продукции российского производства), в срок не позднее, чем 5 лет с момента заключения такового (и не позднее, чем 3 года с начала ее фактического производства).

Далее, если такого контракта нет, продукцией российского производства, подпадающей под преференции 44-ФЗ, может также считаться такой товар, который соответствует требованиям приложения к постановлению Правительства РФ № 719.

Если оба вышеописанных случая не подходят к ситуации, преференции по 44-ФЗ также применимы к продукции, которая является объектом закупки, и в отношении которой подрядчик смог предъявить заказчику подтверждение РФ как страны ее происхождения. Определение страны происхождения в этом случае производится по соответствующим правилам Соглашения стран СНГ от 20.11.2009.

Еще раз подчеркнем, что акт экспертизы, порядок которой определен Минпромторгом, является для заказчика достаточным подтверждением того, что продукция соответствует требованиям отнесения ее к товарам российского производства. При наличии такового акта экспертизы, других подтверждающих документов от подрядчика госзаказчику требовать не нужно.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль