Планирование для заказчиков по 223-ФЗ

2289
Как указано в ч. 2 ст. 4 Закона №223-ФЗ, заказчик должен публиковать в ЕИС свой план закупок на срок не менее чем один год. Рассмотрим, какова должна быть форма плана закупок по 223-ФЗ.

Как составить план закупок по 223-ФЗ

Заказчики должны планировать свои закупки, причем делать это по определенному алгоритму, отступление от которого (или от сроков которого) чревато административными санкциями. Законом №223-ФЗ на заказчиков возложена обязанность составления и утверждения соответствующих планов.

Как именно составляются, утверждаются и размещаются эти планы, регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 г. № 932.

Согласно этому документу, в составляемый заказчиком план закупок должны включаться абсолютно все закупки, которые он планирует провести. Исключение здесь составляют два пункта:

  • закупки, в информационном сопровождении которых содержатся сведения, имеющие отношение к гостайне;
  • закупки, по которым (см. ч. 16 ст. 4 Закона №223-ФЗ) было принято особое решение Правительством РФ.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

У госзаказчика есть определенная свобода в том, что касается так называемых малых закупок, то есть, закупок, сумма которых - 100 тысяч рублей и менее (500 тысяч рублей или менее, если годовой доход заказчика превышает 5 млрд). Он может самостоятельно решать, включать или не включать малые закупки в составляемый закупочный план, не нарушая тем самым положения 223-ФЗ.

Открытым остается вопрос, необходимо ли включать заказчику в план закупок те лоты, сумма которых выше указанных объемов малых закупок, но при этом они проводятся у единственного поставщика (с учетом отсутствия сведений, составляющих гостайну в информации о закупке). Для страховки заказчику надлежит все же включать их в закупочный план.

Основания и сроки формирования плана закупок по 223-ФЗ

Закупочный план на год формируется госзаказчиком с учетом большого количества факторов, в том числе курса валют, биржевых индексов и производственных, инвестиционных и ремонтных программ, а также других утвержденных программ.

Касательно сроков, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона №223-ФЗ, план закупок должен формироваться заказчиком, как минимум, на один календарный год. Единственную группу исключений из этого правила составляют заказчики, предметом закупок которых является инновационная (высокотехнологичная) продукция и медикаменты. В данном случае принадлежность продукции к инновационной обосновывается в соответствии с утвержденным порядком, а заказчики формируют долгосрочные (5-7 лет) планы закупок по другому образцу.

Внесение изменений в план закупок по 223-ФЗ

Рассмотрим ситуацию, когда в уже опубликованный план заказчику необходимо внести изменения. Измененный план, по закону, должен быть опубликован в ЕИС не позже, чем через 10 дней с момента внесения изменений. За несоблюдение сроков и надлежащего порядка внесения изменений КоаП РФ предусмотрена санкция в виде административной ответственности, которую несут должностные лица заказчика.

План закупок нужно успеть опубликовать в ЕИС не позднее 31 декабря предшествующего плану года, причем сделать это в структурированном виде. Сроки, однако, являются, самыми важными - после публикации плана заказчик может вносить изменения и корректуры в отдельные моменты.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Организация закупок по Закону №223-ФЗ (120 часов)"

В программе обучения:

  • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
  • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
  • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
  • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
  • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок

Посмотреть всю программу »


Когда заказчик наделен правом осуществлять внесение изменений в план закупок по 223-ФЗ?

К примеру, в случае изменения потребностей, сроков, или (более чем на 10% в любую сторону) стоимости объекта закупки, которое было обнаружено уже в процессе подготовки к проведению закупки. Изменяя закупочный план, заказчик публикует уже не один, а два документа: сам план в новой редакции и перечень сделанных корректировок.

Форма плана закупок по 223-ФЗ

В публикуемом госзаказчиком плане закупки предусматривается разбивка на кварталы или месяцы.

Помимо информации о заказчике и порядковом номере закупок, план должен содержать минимально необходимые требования к объектам закупок, единицы измерения, сроки и планируемый способ проведения закупки, сведения о НМЦК, сроки исполнения договора и другие определенные 223-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 932 сведения.

Заказчику следует помнить, что если закупка будет осуществлена посредством конкурентной процедуры (конкурс или аукцион), то внесение изменений в опубликованный план закупок должно производиться не позже, чем в ЕИС публикуется само извещение и документация закупки.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль