Планирование для заказчиков по 223-ФЗ

2124
Как указано в ч. 2 ст. 4 Закона №223-ФЗ, заказчик должен публиковать в ЕИС свой план закупок на срок не менее чем один год. Рассмотрим, какова должна быть форма плана закупок по 223-ФЗ.

Как составить план закупок по 223-ФЗ

Заказчики должны планировать свои закупки, причем делать это по определенному алгоритму, отступление от которого (или от сроков которого) чревато административными санкциями. Законом №223-ФЗ на заказчиков возложена обязанность составления и утверждения соответствующих планов.

Как именно составляются, утверждаются и размещаются эти планы, регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 г. № 932.

Согласно этому документу, в составляемый заказчиком план закупок должны включаться абсолютно все закупки, которые он планирует провести. Исключение здесь составляют два пункта:

  • закупки, в информационном сопровождении которых содержатся сведения, имеющие отношение к гостайне;
  • закупки, по которым (см. ч. 16 ст. 4 Закона №223-ФЗ) было принято особое решение Правительством РФ.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

У госзаказчика есть определенная свобода в том, что касается так называемых малых закупок, то есть, закупок, сумма которых - 100 тысяч рублей и менее (500 тысяч рублей или менее, если годовой доход заказчика превышает 5 млрд). Он может самостоятельно решать, включать или не включать малые закупки в составляемый закупочный план, не нарушая тем самым положения 223-ФЗ.

Открытым остается вопрос, необходимо ли включать заказчику в план закупок те лоты, сумма которых выше указанных объемов малых закупок, но при этом они проводятся у единственного поставщика (с учетом отсутствия сведений, составляющих гостайну в информации о закупке). Для страховки заказчику надлежит все же включать их в закупочный план.

Основания и сроки формирования плана закупок по 223-ФЗ

Закупочный план на год формируется госзаказчиком с учетом большого количества факторов, в том числе курса валют, биржевых индексов и производственных, инвестиционных и ремонтных программ, а также других утвержденных программ.

Касательно сроков, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона №223-ФЗ, план закупок должен формироваться заказчиком, как минимум, на один календарный год. Единственную группу исключений из этого правила составляют заказчики, предметом закупок которых является инновационная (высокотехнологичная) продукция и медикаменты. В данном случае принадлежность продукции к инновационной обосновывается в соответствии с утвержденным порядком, а заказчики формируют долгосрочные (5-7 лет) планы закупок по другому образцу.

Внесение изменений в план закупок по 223-ФЗ

Рассмотрим ситуацию, когда в уже опубликованный план заказчику необходимо внести изменения. Измененный план, по закону, должен быть опубликован в ЕИС не позже, чем через 10 дней с момента внесения изменений. За несоблюдение сроков и надлежащего порядка внесения изменений КоаП РФ предусмотрена санкция в виде административной ответственности, которую несут должностные лица заказчика.

План закупок нужно успеть опубликовать в ЕИС не позднее 31 декабря предшествующего плану года, причем сделать это в структурированном виде. Сроки, однако, являются, самыми важными - после публикации плана заказчик может вносить изменения и корректуры в отдельные моменты.

Поторопитесь записаться на ближайший курс
"Организация закупок по Закону №223-ФЗ (120 часов)"

В программе обучения:

  • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
  • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
  • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
  • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
  • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок

Посмотреть всю программу »


Когда заказчик наделен правом осуществлять внесение изменений в план закупок по 223-ФЗ?

К примеру, в случае изменения потребностей, сроков, или (более чем на 10% в любую сторону) стоимости объекта закупки, которое было обнаружено уже в процессе подготовки к проведению закупки. Изменяя закупочный план, заказчик публикует уже не один, а два документа: сам план в новой редакции и перечень сделанных корректировок.

Форма плана закупок по 223-ФЗ

В публикуемом госзаказчиком плане закупки предусматривается разбивка на кварталы или месяцы.

Помимо информации о заказчике и порядковом номере закупок, план должен содержать минимально необходимые требования к объектам закупок, единицы измерения, сроки и планируемый способ проведения закупки, сведения о НМЦК, сроки исполнения договора и другие определенные 223-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 932 сведения.

Заказчику следует помнить, что если закупка будет осуществлена посредством конкурентной процедуры (конкурс или аукцион), то внесение изменений в опубликованный план закупок должно производиться не позже, чем в ЕИС публикуется само извещение и документация закупки.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль